【新唐人北京时间2023年04月28日讯】4月28日,中共中央政治局举行会议。该会议谈到了当前中国经济的困境。随着中国经济下滑,地方政府身陷债务危机。这段时间以来,贵州、云南当局相继公开喊穷。
中共党媒新华社报导,4月28日,习近平主持了中央政治局会议,分析研究当前经济形势和经济工作。该会议称,当前中国经济运行好转主要是恢复性,但当前需求仍然不足,经济转型升级面临新阻力。
会议称,要有效防范化解中小银行、保险和信托机构等重点领域风险。其中提到“要加强地方政府债务管理,严控新增隐性债务。”
此前《华尔街日报》报导,中共地方政府债务在疫情期间持续增加。标普全球统计数据显示,去年未偿还债务已超过总收入的120%,导致中国有2/3地方政府可能超过中央设定的债务门槛,1/3地方政府连利息都无法支付。
报导指,习近平的“清零”防疫政策使地方政府要为大规模检测和封控作出巨额开支;中国为打击房地产市场的过度杠杆,导致卖地量急剧下降,大大减少地方政府的收入。
今年4月以来,贵州、云南两省因深陷债务危机,相继公开向中共中央喊话。
4月11日,贵州省政府发展研究中心发布“化解地方政府债务情况调研”文章称,债务问题已成为摆在各地政府面前“重大而又亟需解决的问题”。但受制于“财力有限”,“化债工作推进异常艰难”,仅依靠自身能力已无法得到有效解决。
据贵州省财政厅统计资料,截至2022年底,贵州省债务余额12,470.11亿元人民币,地方政府还有隐性债务,大部分体现成城投公司的负债,保守估计这部分也有上万亿元。
除贵州外,云南多个县市也相继发声“喊穷”。
大陆财联社今年4月25日报导,云南省永平县政府官网日前发布消息称,该县人大常委会组成的调研组近期对全县政府债务管理情况进行了专题调研。调研组称,当地政府面临着“还本付息压力大”“现有财力和化债之间的矛盾突出”等问题。
云南省腾冲市财政也面临危机。4月24日,腾冲市举行2023年财税金融、国资监管工作会。当地市委书记马子兴称,该市当前财税金融工作面临的压力大, “本级财力仅能勉强保障工资发放”。
此外还存在“收支平衡矛盾突出、财政自给率较低”,“债务规模大,政府综合财力下降,债务率逐年递增”以及国有企业实体化运行较弱、经营水平和效益低等问题。
Wind数据显示,2022年永平县负债率45.59%,债务率991.01%,财政自给率15.66%。据云南省2022年地方财政预算执行情况,永平县地方政府债务余额34.40亿元,其中一般债余额6.20亿元,专项债余额28.20亿元。
云南省南部居民小泰(化名)日前对海外自由亚洲电台表示,当地政府欠下很多钱,每个县的情况都很严重。他所在的西双版纳政府欠下160亿人民币,欠款对象包括一般老百姓、有钱人,或工程开发商。基层薪水近半被地方财政拖欠,长则达几年甚至不发,需要向银行借钱度日,在云南基本上每个基层都是负债。
小泰指,地方政府债台高筑的情况已经持续5至6年。而地方贫穷主因是近年中央政府在云南省大搞扶贫,由此衍生的贪腐问题,结果“愈扶愈贫”。
中国金融学者司令表示,云南本身是贫穷地区,债台高筑情况并不意外。而从云南的情况可以佐证,中国地方政府债务风险绝非偶然,而直接公开向外界释放求救信号,反映地方债务问题已走到绝路,相信已经蔓延全国,并危害中国经济体。
中国地方债务问题究竟有多严重?据路透社3月10日的报导,中共地方政府债务超过9兆美元,且持续增加,地方政府还要求银行展延债务或下调贷款利率。
国际信用评级机构惠誉国际数据显示,中共地方政府藉由“地方融资平台”今年到期的海外债券金额增至7,900亿美元,达到2021年以来的新高。
(记者唐正综合报导/责任编辑:李泉)