【新唐人北京时间2023年04月07日讯】香港反送中运动后国安法的设立,加上强制公务员宣誓效忠后,公务员“跳船”潮加剧。2021至2022年度的辞职人数,达到1997年主权移交以来的新高,有3,734名公务员辞职。其中临近退休年龄的公务员辞职人数,比上一年度(2020至2021年度)多一倍。
香港公务员事务局最新回复立法会议员就《财政预算案》提问时,透露2021至2022年度,有3,734名公务员辞职,比2020至2021年度的1,863人多一倍,比2017至2018年度的1,333人多近3倍。
2017至2018年度到2021至2022年度间的公务员辞职率,以该年度开始时的实际人数计算,分别为0.8%、0.8%、0.9%、1.0%及2.1%。另外在今年1月,公务员事务局向立法会提交文件,交代2021至2022年度后的2022年4至6月,共有944名公务员辞职,辞职率为0.54%。
公务员事务局常任秘书长梁卓文在最新答复中,提到公务员“辞职的原因包括健康或家庭理由、进修、转职等”;但是并无特别提到移民潮。
但是去年7月29日,公务员事务局局长杨何蓓茵接受亲建制媒体《头条日报》专访时,已经不否认移民是公务员流失率上升的因素。她当时称近一两年多香港人移民,整体就业市场的流动性大,造成整个就业市场流动大,各行各业争相抢人才,又表示公务员流失率上升未至于对政府工作构成重大影响。
临近退休年龄公务员辞职超过一倍
按年龄分类,2021至2022年度辞职的公务员中,人数最多的单一年龄组别为25至30岁,达800人;其次为30至35岁的675人,及35至40岁的624人。值得注意的是,在即将到达退休年龄的公务员中,辞职人数亦全线上升——50至55岁辞职的有261人,比上一年度(2020至2021年度)多166人;55至60岁辞职的有224人,比上一年度多142人,60至65岁亦有70人,比上一年度多39人。
根据香港政府规定,在2000年6月1日或之后但在2015年6月1日之前受聘为文职职系人员的退休年龄为60岁,而纪律部队职系人员为55岁或57岁;至于选择延长服务年期的文职职系人员的退休年龄为65岁,纪律部队职系人员为60岁。2015年6月1日或之后受聘为文职职系人员的退休年龄为65岁。
临近退休年龄的公务员辞职,意味部分2000年6月1日前按可享退休金条款受聘的公务员,会在服务长时间后,损失丰厚的退休金。
按服务时间分,文件透露2021至2022年度有1,443名公务员在试用期完结前辞职;另外1,250人连续服务满10年,但尚未年届正常退休年龄便辞职。
有议员问及过去3年,公务员按总薪级表或同等薪酬划分的辞职人数,不过公务员事务局回应,并没有收集按薪点划分的相关数字,公众无从得知辞职公务员本来的薪酬水平及职级。
警务处313人辞职称冠 知识产权署辞职人数比率最高
以人数而言,香港警务处2021至2022年度有313人辞职,冠绝所有政府部门。整个纪律部队而言,2021至2022年度有697人辞职,比上两个年度,即2019至2020及2020至2021年度的分别575及490人增加。
至于其它政府部门,以编制人数计算,知识产权署2021至2022年度有15人辞职,比上一年度多11人,占其编制达7.94%,比例冠绝各政府部门。香港电台辞职比率居次,有42人辞职,比上一年度的12人多两倍半,占其编制比率5.53%。
香港电台近年遭政府整肃,当中以李百全2021年3月起出任广播处长期间为甚。李百全上任后,成立编辑委员会,审查节目制作。其中《铿锵集》《视点31》及《香港故事》等节目被点名,要求经他事先过目才能播出。李当时表示,团队开拍前要提交详细建议书,由委员会审视才开始制作,期间会督导过程,确保拍出来的成品与建议相符。
香港电台不断有员工在李百全上任后请辞,包括电视部公共事务组总监王禄霞、《头条新闻》监制廖慧玲、《香港故事》监制方晓山、助理广播处长区丽雅、《铿锵集》节目监制李贤哲等。当时有消息指,曾夺得人权新闻奖的李贤哲,被管理层否决“六四事件”及“7.21”事件的报导主题,被下令只能报导民生议题,终促使李贤哲决意辞职。
当时香港电台称,自李百全上任后的3月到5月间,共有18名公务员离职,当中9人是辞职。最终政府数据交代2021至2022年度港台的辞职人数大增。
强制宣誓效忠 129人拒签离开政府
香港政府在2020年年底开始要求公务员宣誓,分别要求新聘公务员及现职公务员,签署声明拥护《基本法》、效忠中华人民共和国香港特别行政区、尽忠职守和对香港特区政府负责。
政制及内地事务局局长曾国卫去年回复立法会表示,共有129名公务员在没有合理解释下,不理会或拒绝签妥和交回声明。有关人员已经在2021年年底或之前全部离开政府,原因包括根据《公务员事务规例》试用人员条款而被终止聘用、按《公务人员(管理)命令》第12条基于公众利益而被着令退休、自行辞职或本身违反纪律被革职等。
曾经表明因拒绝宣誓而辞职的前天文台高级科学主任胡宏俊去年曾经分析公务员流失问题,指出《港区国安法》实施和宣誓要求引发公务员辞职潮,就算不移民,辞职的公务员也可能转到香港私人企业工作。当时他说,认识一些已宣誓的公务员也正在计划辞职移民,但他们因为有些事情仍未计划好,所以未能赶及在宣誓前辞职。
(转自大纪元/责任编辑:叶萍)