【新唐人北京时间2023年03月09日讯】3月7日，中共国务院提出所谓的“党国机构改革方案”，再度提升政府对于金融、数据等领域的管控。
今年的中共两会，除了政府领导班子换届等人事焦点，最受关注的就是有关中共国家机构的改革案。
3月7日，中共国务院发布了所谓“党国机构改革方案”，涉及金融、科技、信访、农村等多个系统。
根据新的重组方案，中共要建立一个规模庞大的“国家金融监督管理总局”，该机构将统一负责除证券业之外的金融业监管，要强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管等等。
台湾政治大学国际关系研究中心研究员宋国诚：“我觉得解决不了什么问题，整个中共的意识形态就是什么事情都要有监控，要管理，要控制等等的，这是一种非常严重的意识形态的毛病。因为今天不管是金融事业也好，或是各种新兴经济也好，都是要有一个开放、多元的，而且是自主创新的，同时最重要是保有企业本身的私有财产，企业本身的智慧财产。”
这个所谓的“国家金融监督管理总局”还要接管中国人民银行的日常监管，加强对近60万亿美元金融系统的监督。
云林科技大学财政金融系教授郑政秉指出，中共监管的强度和层级越来越高，最主要原因就是房地产市场泡沫，对整个中国的金融风险越来越大。
云林科技大学财政金融系教授郑政秉：“它已经注意到房地产引起的各种问题，所以他这种改革跟监管有可能可以延缓大风险发生的时机，可是因为中国房地产的问题实在太严重了，因为这是一个中长期，而且是中共几十年累积的，所以他只会使中国的房地产引起的金融问题会拖得更久，那并不表示这个风险能够消除。”
新方案改革之后，中共银保监会将不复存在；中共证监会将升格为直属于国务院的政府机构。
中共还将成立一个负责统筹数据资源的“国家数据局”，整合网信办、发改委的数据监管任务，由国家发展和改革委员会管理。
郑政秉：“中共本身也发现到，它自己对数据的掌控要更加的集中，所以它把网信办，发改委整合，成为一个国家数据体区，更加严密的控制它的数据，否则中共跟全世界的，不管是商业、科技、政策上往来的时候，它都会遇到很大的威胁。所以这个可以看到，中共在一个资讯爆炸的年代，它是更加的没有自信，更加觉得危急。”
新的重组方案将专门负责处理民众上访维权的国家信访局，调整为国务院直属机构，并重新组建科学技术部。
宋国诚：“一方面就是掩饰它过去信访制度的效果不彰，现在一个普通的老百姓你能够那么轻松如意的去上访吗？你只要一出门的话，警察公安就上门来跟你‘嘘寒问暖’，所以这也是一种掩人耳目的做法。共产党基本上不允许人民的批评，那你在信访制度上有任何的改良，都不能真的让人民有一个表达意见的自由。”
此外，新方案提出中央国家机关各部门人员编制统一按照5%的比例进行精减。
其他改革方面还包括，将国家乡村振兴局部分职能划入农业农村部，在农业农村部加挂国家乡村振兴局牌子，不再保留单设的国家乡村振兴局。
另外还有地方金融监管体制的调整，包括中国人民银行撤销大区分行管理，31个省都将设立省级分行等。
宋国诚：“这些银行无论是在信用，债权方面的管理，都是不按照信用的原则，不按照债权人的原则，也不尊重股东的原则，更不重视消费者的原则，它只重视国家的政策怎样听党的命令。其实严格来讲不叫银行，应该是党的账房或者是党的金库，不是一个真正自由开放的银行体系。”
专家表示，中共想重新划分管制系统，强化共产党控制，但中共目前内外交困，再怎么管控也无法解决当前的困境。
编辑/孟心琪 采访/骆亚 后制/钟元
