【新唐人北京时间2023年03月01日讯】朋友们好，今天是2月28号星期二，欢迎来到远见快评，我是唐靖远。
今日焦点：二中全会公报出台，“厂卫”齐出，习近平抄大明朝作业？刀把子治国，习版贝利亚是他？军费飙涨，日本“台海兵推”中共航母全覆没。
港媒放风：中共要组建一个内务委员会
今天，中共二十届二中全会结束并发表了全会公报。这次全会最引人注目的焦点，是我们此前和大家讨论过的，香港亲共媒体放风说习近平可能要把公安部、国安部从政府系统剥离出来，再拼合其它相关的部门如交通部、民政部及金融机构等部分职能部门，合起来组建一个内务委员会。
这里的“内务”两个字究竟是指什么目前不好定论，可能指党内，也可能指国内事务。不管是哪种，都代表这个机构的职能是刀口向内，要用来整人砍人的。当然，港媒的放风信息并不一定很确凿，比如这个机构的名称和具体的职权范围等等，但习近平想要对当前的权力架构动大手术是大概率的事情。
如果媒体的放风并非空穴来风，那么我们就会看到一个问题，就是此前中共已经拥有了国安委、中纪委、政法委等都属于刀把子范畴的机构，现在又搞出来一个什么内委会，习近平究竟想要干什么？这些机构相互之间究竟是个什么样的关系？
我们先简要说说今天的二中全会公报。
今天中共正式结束了二十届二中全会，这是二十大后“选举”出来的中央委员们第二次全体会议，全会在今天上午通过了公报，基本上就是做了两件事，一件是审议通过了中央政治局提出的准备向3月举行的两会推荐的国家机构领导人员人选建议名单和全国政协领导人员人选建议名单。
另外一件就是大众关注的，会议也审议通过了《党和国家机构改革方案》，方案的部分内容将按照法定程序提交十四届全国人大一次会议审议。
各派系在桌面下分赃搞定 两会走形式
这两件事，第一件事规定动作，谁都知道是各派系在桌面下明争暗斗坐地分赃都搞定了，然后才正式提出来在两会来摆样子走一个程序而已。真正有分量的是第二件事，因为这件事意味着习近平在党内还是遇到了阻力的。为什么呢？
因为在一般情况下，但凡换届的党代会一结束，紧接着的一中全会就会把想要搞定的人事安排和机构改革等基本事项确定下来了，中途一般不会再有什么动作，一直等到翻过年后开春的两会再按照既定程序走形式最后尘埃落定。
但这一次有点不寻常的是，这一次是在两会举行之前突然开二中全会来宣布要搞机构改革，说明很有可能一中全会上安排的既定路线，出现了执行难度甚至无法执行，也就是分赃不均，所以只能从新开会安排分赃。
就二中全会出台的这份公报本身内容看，并没有什么值得特殊注意的内容。公报强调什么中国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期啦，什么中国要努力扩大内需，提升产业链供应链韧性和安全水平啦，什么不但统筹了两个大局，而且做到了“三个更好统筹”啦等等，一大堆党文化词藻的堆砌，绕来绕去其实就一个核心意思：现在内外交困麻烦大了，大家都在一条船上，都要准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，所以必须且只能支持习一尊统筹这个统筹那个，要么统你的权，要么筹你的钱，反正是权钱两手都要抓，两手都要硬，基本就这个意思。
刚才我们说了，机构改革程序上的不寻常，反映出习近平可能遇到了不少阻力和麻烦，但公报内容对他自二十大以来的一系列政策还是给予了清一色肯定，比如清零政策翻烧饼被描述为成功“动态优化调整新冠疫情防控措施”，从气球事件到俄乌和平建议被一路打脸声声入耳，也被描述为“成功开启中国特色大国外交新征程”。
反正现在中共的文宣系统对指鹿为马颠倒黑白已经进化到了非常“精甚细腻”的水准，无论什么样的失败什么样的丑闻，都可以轻松做出翻案文章，瞬间化腐朽为神奇。只要我们看到这样的擦屁股文章还在连篇累牍绵延不绝，我们就知道习近平“总烂尾师”的麻烦仍然在日积月累绵延不绝。
中共国安改革 是否由丁薛祥掌控？
本次二中全会涉及到的国家机构改革，除了此前放风的内委会，还有另外一个焦点，就是中共国家安全委员会是否进行实体化改革，及改革后的大国安机构是否由政治局常委丁薛祥掌控。
中共国安委成立于2014年，官方说法是为了完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。这个机构级别非常高，由习近平亲自担任主席。国安委下设的办事机构国安委办公厅据称设立在中央办公厅，由当时的中办主任丁薛祥兼任国安办主任，分管日常工作的副主任则有3人：蔡奇、陈文清、刘海星，其中蔡奇和陈文清都是习近平铁杆亲信，只有刘海星是出身外交系统的官员，多少有点点缀色彩。
国安委成立至今已经过去了9年，这个机构到底如何运作，外界谁都不知道，但在去年的二十大报告中透出了一点信息，写了这么一句话：“坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导，完善高效权威的国家安全领导体制。强化国家安全工作协调机制，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系。”
了解中共话语术的朋友都知道，这其实就是在批评国安办“高效权威”不够，“协调机制”很弱，各种安全体系都不够完善。所以才说出国安体系的机构改革势在必行这种话。
也就是说，习近平认为过去的国安委一直都比较虚，所以才想要借这次机构改革的机会将其实体化。如此一来，就带来一个问题，就像我们刚才提到的，中共目前已经有了正国级的国安委、中纪委和一个副国级的政法委，还有一个很可能即将成立的副国级的内委会，这四个与安全密切相关的机构相互之间到底是什么样的关系？谁是真正掌总的那个大boss呢？
首先，习近平在二十大上同时安排政法委书记陈文清和公安部长王小洪担任中央书记处书记，尤其王小洪以部级官员进入书记处，说明习近平对机构改组早有盘算。如果王小洪未来主管了内委会，那么内委会、政法委和中纪委虽然级别有差异，但职能上将成为一种事实上的并列关系。
中纪委专注于党内反腐，职能相对单一，虽然也是正国级，显然必须直接向习近平汇报工作。而习近平如果要将国安办实体化、实权化，如此敏感而重要的位置基本上就决定了坐这个位置的人，事实上就相当于习近平的贝利亚。如果不是习近平绝对信任的心腹，不太可能坐上这个位置。
从这个角度看，依然是丁薛祥来继续担任国安办的主任的可能性不小。如此一来，等于国安办升格为正国级，那么习近平要将国安办实体化实权化最简单的途径，就是让政法委和内委会都直接向国安办汇报工作，王小洪和陈文清都是副国级，向丁薛祥汇报工作也顺理成章。
习近平推行“刀把子治国”
当然这只是我的一种猜测，可能与最后的结果会有出入。但无论其具体形式怎么变，习近平的原则是不变的，他基本上就是在推行“刀把子治国”的路线。因为公安国安两大暴力机构一旦剥离了政府系统，表面上是党权扩张，以党领政，实际上是在事实上成为了私人的武器。
也就是说，政法委可能会被削弱，被内委会大幅度分权，而习近平需要的可能就是这样一种东厂与西厂相互制衡的格局。但凡这种特务性质很强的法外机构，最怕的就是一家独大，反过来会威胁到当政者本人。从周永康团伙到孙立军团伙，两大谋反集团都是以政法系统为根据地，这对习近平来说一直都是心腹大患，即便是自己人担任了政法委书记一样不保险。
所以，现在看上去，习近平对刀把子系列的设置，还真有点抄大明东厂西厂还有内厂的格局，反正是几个机构相互监视也相互制衡，大家明争暗斗，就不会联合起来把矛头都对准一尊。
习近平为什么要如此煞费苦心，既要加强刀把子力量，又要防止一刀独大。这背后最主要的原因，是习近平当前的处境和当年发动大清洗前的斯大林的确有某些相似之处。
斯大林为什么要发动大清洗，一直以来也是众说纷纭，但基本上与两大因素有关：一个是斯大林的集体化经济路线、包括第一个五年计划遭遇了挫败，这是的斯大林的政治权威受损，党内不满和质疑的声音出现。在外部环境上，当时的欧洲动荡不安，处于二战爆发的前期。
另一大因素是斯大林的亲信基洛夫被刺杀身亡，调查之下牵连出了反斯大林势力的存在，于是斯大林下决心发动“肃反”运动，后来蔓延扩大成为举世闻名的大清洗。
我们简单对比一下会发现，习近平当前的处境和斯大林比较相似，他三年清零断送了中国的经济，为此其个人权威可以说落到了谷底；而习近平的外部环境也是类似，与各国关系紧张，而且自己把自己绑上了台海的战车；在这样的背景下，党内同样出现了孙立军政治野心团伙这样的案子，所以他萌生效法斯大林实施高压统治的想法并不奇怪。
“安全”背后只有一个原因 就是台海
习近平所有这些动作，包括他讲话中频率最高的“安全”这个词背后的根源，其实都只有一个原因，就是台海。他的“人共体”红色迷梦，他的“中兴之君”大梦以及登顶全球的“领袖梦”，全都以台海为起点。但客观的说，他面临的现实和这些梦的距离正在迅速拉大，这不仅是因为美国，也是因为日本。
这两天我们和大家讨论了中共的动员和台湾的动员，甚至包括美国军方某种程度上的动员。今天我们就说说日本的动员。
就在今天，日本国会众议院投票通过了日本政府提交的114万亿日元（约合8360亿美元）2023财政年度预算案，创下历史新高。此外，其中高达6.8万亿日元（约合500亿美元）的国防开支也刷新了历史纪录，其主要目的就是为了加强军备以抵御中共军力和影响力扩张。
该预算案随后将交由参议院审核，但是根据日本宪法，即使参议院对此不进行表决或未获通过，该预算案也将在30天后的三月底自动生效。
这个刷新纪录的国防预算是个什么概念呢？与去年同期相比，一口气增加了20%，而且其中包括约合15.5亿美元的费用将用于采购和部署400枚美国的远程战斧式巡航导弹的专款。这批战斧导弹射程高达1600公里，将为日本自卫队提供可对敌方军事基地实施先发制人打击的能力。
这还只是开头，按照日本政府的计划，将在未来5年内将军事开支翻一番，日本新的国家安全战略也开始主张日本应构建对敌人进行先发制人打击的“反击能力”。
日本智库台海兵推：美日联合压制中共 取得胜利
上个周末，日本媒体首次报导说，如同美国智库CSIS一样，知名智库笹川和平基金会针对中共在2026年对台湾发动两栖攻击的设想情景进行了四天的桌面兵棋推演，参与者包括了前日本自卫队军官、日本和美国的学术界人士及相关研究人员。
报道说，在1月21号结束的模拟作战中，日本损失了144架战机，自卫队的部队伤亡多达2500人。美国可能损失大约400架战机、19艘战舰，但伤亡人数可能超过1万人。
中共这一方的损失包括两艘航母在内共156艘战舰被击沉，168架战机和48艘运输机被击落，部队至少有超过4万人伤亡；而台湾一方则有13000名部队伤亡，以及18艘军舰和200架战机损失。
尽管美日台三方的损失巨大，但最终的结果是经过两周左右的激战后，中共军队的后勤补给将被成功切断，美日两军联合压制了中共的进攻势头后取得台湾的制空权，战争最后以中共无法取得对台湾的控制而被迫停止。
这个结果，与此前CSIS的二十多次兵推结果很相似，说明这个结论是有客观事实基础的。中共媒体将美日兵推结果称为是一种信息战，但这两家智库都是民间机构，而且笹川和平基金会旗下的“笹川日中友好基金”是最大规模的中日民间交流基金，可以说是比较亲中的机构。
对美日两国的兵推来说，结果固然引人注目，但两方的兵推都毫不犹豫的将日本列为了参战一方，足见日本成为台海第四方已经成为美日之间的共识。
除了内修武备之外，日本外联盟友的步伐也一直没有停止。昨天，日本和新西兰的外长发布声明，为了应对中共日益咄咄逼人的共同担忧，同意双方加快关于情报共享协议的谈判。
在此之前，日本已经分别与美国、澳大利亚和英国签署了情报共享协议，现在搞定了新西兰，就意味着日本与“五眼联盟”成员国中只剩下了一个加拿大还没有签署类似协议。但我想明眼人一看就知道这只是迟早的事情，并无太大难度。
如此一来，日本等于事实上加入了“五眼情报联盟”。在台海相关各方之中，我一直都觉得日本可能是最被低估的一方。尽管我们几乎听不到日本的声音，但会看到日本一直在低头做事，而且效率很高。从某种意义上说，日本已经在开始进行动员，只不过这种动员目前还只是限于政府层面，没有扩散到大众层面，所以表面上看起来平平静静，但我相信对中共军方来说，它们对日本自卫队的实力，应当比习近平更清楚很多。
好的，今天我们就聊到这里了，谢谢各位的观看和收听，我们下次再见。
《远见快评》制作组
（责任编辑：李红）
