【新唐人北京时间2022年07月26日讯】美中就上市公司审计问题的谈判仍持续胶着,两位知情人士告诉路透社,华盛顿立场强硬,要求查阅所有中国公司的审计底稿,且不接受任何限制,如果对方不解决,这270多家中国公司恐被踢出纽约证交所。这项谈判已持续两年多。
第一位知情人士表示,目前主要的分歧是上市公司会计监督委员会(PCAOB)能够获取审计工作文件的程度。这位人士说,“中国(中共)审计人员希望是‘不同程度的’获取,这点我们不能接受。我们需要‘完全地’获取。”
第二位知情人士表示,PCAOB的审计和调查具有追溯性,意思是即便公司已经从交易所除名,它们的审计金融文件仍要受到审计监管。
在美国上市的公司必须由美国证券交易委员会(SEC)指定的上市公司会计监督委员会(PCAOB)检查审计,然而长期以来,中共当局以国家安全为由,不愿让海外监管机构检查本地会计师事务所。
在中共监管机构多次拒绝PCAOB的检查后,美国国会在2020年通过《外国公司问责法》。2021年12月,美国证券交易委员会通过修正案,确定实施该法律规则。
据2020年通过的《外国公司问责法》,如果美国监管机构连续三年(即最早在2024年)无法审查上市公司审计底稿,该公司将被放入“确定退市名单”中;如该公司三年连续都在“确定退市名单”中,那在第三年后就会正式进入退市程序。公司在被放入“确定退市名单”后,需提交额外的披露,包括中共政府对公司的影响力以及执政党相关人员在公司任职情况等。
一名知情人士表示,即使将中国公司除名,北京也不会遵守美国的法律,但“如果中国监管机构要在任何程度上限制我们,让我们无法完成任务,我们不会接受”。
《金融时报》援引消息人士说,中共准备将在美上市中国公司根据它们数据的敏感度分类,作为试图遵守美国规定的潜在妥协。不过,中共证监会否认了这个报道。
PCAOB发言人肯特.博纳姆(Kent Bonham)说,“PCAOB必须全面获取它想审计或调查的任何公司的审计工作文件,没有漏洞,没有例外。”
PCAOB的监管机构美国证券交易委员会(SEC)主席加里.根斯勒(Gary Gensler)7月表示,他对双方能否达成协议“不是特别有信心”。
美中双方一直酝酿了十多年的监管分歧,于去年12月爆发。
当时,美国证券交易委员会根据该法律、最终确定中国公司的退市规则。这项规则要求中国公司最迟需在2024年初遵守美国的审计要求,但是美国国会正在考虑一项两党支持的法案,将截止期限加快到2023年。
(记者陈北晨综合报导/责任编辑:林清)