【新唐人北京时间2022年01月30日讯】美国众议院1月26号推出《2022年美国竞争法》(America COMPETES Act of 2022)草案,规划提供520亿美元强化美国半导体业,加强与中国的竞争。
《2022年美国竞争法》这项长达2900页的法案,主要是提高美国半导体业的制造和研究能力,并推进美国的竞争力和领导地位。
美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)表示,这项法案鼓励美国私营企业对半导体的生产和研究进行投资,确保关键物资、加强工业设备和制造技术的制造等。
台湾国防安全研究院学者 苏紫云:“这个竞争法案它的两个大背景,一个是川普总统时期,他下令国防部跟商务部研究的美国供应链安全的那个报告,里面就提到了这个芯片的问题,还有稀土等等的这些问题。拜登政府上台之后,在一百天就提出了强化美国工业安全,还有振兴经济的报告里面,又再次强调这种芯片的安全问题。这是两任总统,两个政府都着重的议题。”
台湾国防安全研究院学者苏紫云表示,习近平上台以后,太过积极投资军备的扩张,还有战狼外交层面,这像是警钟敲醒了川普。
苏紫云:“这是美国反省过去20年陷入反恐战争的时候,太过焦距在那个中东的恐怖组织跟那个所谓伊斯兰国的议题。然后错误的把中共认定为是可以和平竞争的一个伙伴。在川普总统就任之后,整个彻底的改变这样的政治结构跟认知。 这个竞争法案会是在强化这一个最重要的根基的部分。”
总统拜登表示,这项提案代表美国对工业基础和研发的投资,将推动美国在21世纪的全球领导地位。学者认为,这也是美国对中共的中国制造2025的一个回应。
澳洲学者冯崇义:“这是在前一届政府,就是川普政府开始的一个国策,就是要对付中共政权这个敌手,它的总方向是decoupling,就是脱钩。这个拜登政府上来之后,基本上继承这个川普政府的这个基本判断。但是他在做法上是收缩,就是不是全面的脱钩,他不再谈全面脱钩这样的概念。所以那个关税至少还保留,但是他重点就放在高科技领域,所以他是收缩这个战线,突出这个高科技这块的重点。”
法案中包括部分台湾议题,提到美国务卿应该与驻美台北经济文化代表处对改名一事进行沟通,将台北经济文化代表处改名为台湾代表处。
苏紫云:“今年习近平他最关键的是稳住内部,让他在10月份的二十大真的可以那个三连庄。那目前看起来中国内部还是有很多挑战的,所以美国目前就是在团结这些潜在的盟国,包含日本跟台湾已经算是那个美国这一方的已经想确定了,只是台湾的身份还没有以官方的文件来予以巩固。”
日本首相岸田文雄与美国总统拜登21号晚间以视讯方式进行上任后首次正式领袖会谈,两国领袖一致反对中共在东海及南海试图片面改变现状,并进行经济威胁,着眼于中共加强军事威迫,双方也确认台湾海峡的和平稳定,以及和平解决两岸问题的重要性。
冯崇义:“美国它的重心的重心,就是印太新战略,而印太新战略里头,它所经历的盟友,最核心的就是日美之间的盟友。所以现在他提到这个把重点突出来,把这个日美的合作和联盟放到这个位置上,就完全跟他这个美国的整体战略相联系在一块的。美国要以印度、日本、澳大利亚为核心重建一个新的联盟,来对付中共。”
苏紫云:“所以美日的经济合作加上台湾,这就变成一个三角形的战略联盟,对于未来经济发展会变成一个很关键的地位。”
路透社报导,众院版的《2022年美国竞争法》与去年美参议院通过的《2021美国创新与竞争法》(USICA)存在重大差异。众院版的资金部分,可以用在“将制造设施迁出受关注国家,包括对美国构成重大经济或国家安全威胁的国家”。
编辑/黄亿美 采访/骆亚 后制/ 陈建铭