“台湾因素”其实意义重大，但在解读中日关系时，却大多被忽视。北京曾表示：“台湾问题，是牵涉中日关系的政治基础”。然而，随着最近日本发布的《国防白皮书》，在日本周边安全环境中特别提到台湾，台湾问题俨然跃升成为焦点。
白皮书向北京发出明确强烈的信息：“稳定台湾周边局势，对日本的安全和国际社会的稳定，至关重要。因此，我们（日本）比以往任何时候，都更需具备危机感，密切关注局势”；它还明确指出：“中国与台湾间的总体军事平衡，正朝向利于中国的方向倾斜，而且差距似乎在逐年扩大”。
虽然日本对台湾的明确论述着实令人惊讶，但除此之外的日本对台政策，也一直是个例外，意即，台湾是亚洲地区对日本最友好的国家之一，而日本则是奉行亲台政策——这两者都与北京的利益相互矛盾。 也可以说，东京的对台湾政策，直接挑战北京的“一个中国”政策——让台湾成为中日间的主要争论焦点。
二战结束以来，台湾一直是中日关系紧张的核心因素之一，主要归因于日本与美国的安全同盟以及日本与中华民国（ROC，台湾官方名称）的密切关系。
1972年，原本以“战争责任”为谈判主题的台湾问题，却因日本为了与中国的关系正常化 (日本与中国建交，而与中华民国断交)，而被中国的“一个中国”政策所取代。
1972年9月29日签署的联合公报中明确指出：“中华人民共和国政府重申，台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。日本政府完全理解并尊重中华人民共和国政府的这一立场，并坚定维持《波茨坦公告》第八条的主张”(注)。
注：1945年7月，中、美、英联合发表《中美英三国促令日本投降之波茨坦公告》，简称《波茨坦公告》，声明共同致力于战胜日本。第八条明确规定，必须履行《开罗宣言》各项规定，即日本必须返还非法侵占的他国领土(提及台湾)，同时，本条还明确规定了日本合法领土范围。苏联也于1945年8月对日宣战后加入该公告。
自 1949 年以来，北京外交政策的主要目标之一，就是维护中国的独立、主权和领土完整。就这方面而言，台湾在中国的对外关系中举足轻重，因为它在北京明确的主张里占核心位置。北京从来都没有独立看待台湾问题，而是将其作为整体战略的一部分，正如中国官方所说：“世界上只有一个中国，台湾是中国不可分割的一部分”。
北京在对外往来时一贯坚持“一个中国”原则，坚决反对任何将台湾从中国分裂出去的意图。有鉴于此，中日关系中的“台湾因素”，可以从五个方面来解读。
首先，与第一次中日甲午战争（1894—1895 年）一样，台湾当时便是中国和日本之间的历史交集。清朝时期，中国根据 1895 年的《马关条约》(the Treaty of Shimonoseki) ，将台湾割让给日本，这导致台湾与中国大陆疏远，也成为中日关系的重大挫折。
其次，日本与台湾存在非官方关系——虽然日本在外交上承认中国的国家地位（北京的核心关切），但仍继续维系与台北在其它方面的往来。具体而言，日本在中华民国的经济发展中发挥了重要作用。东京和台北在经济上强大的相互依赖，根植于 1952 年签署的《和平条约》(Treaty of Peace) 和 2011 年关于《投资自由化、促进和保护合作协议》的签署。日本是台湾第三大贸易伙伴和第四大外资来源地；而台湾是日本第四大贸易伙伴。
第三，“李登辉因素”在塑造台北与东京的紧密关系上发挥关键作用。台湾第四任总统李登辉的魅力、拥有日本教育背景和具备流利的日语能力，皆有助于建立广泛的政治网络，以促进台湾与日本间的关系，从而弥补官方往来的不足。因此，“李-日方程式”对北京的“一个中国”政策，俨然又构成威胁，成为中国的隐忧。
第四，台湾的民主化，成为东京与台北之间强大的共识，也是扩大双边关系的基础，日本实际上支持台湾独立，与“一个中国”政策背道而驰。伴随着民进党（DPP）的执政，台北-东京共同的民主展望，又更进一步紧扣两国之间的关系。
最后，台湾实则是中国和日本之间的“安全因素”，起因于 1996 年的台海危机，继而导致美日21 世纪安全联盟的联合声明。 因此，未来日本在安全联盟中将扮演的角色，明显引发北京担忧，担心中国在与台湾发生对峙时，东京会选择站在华盛顿这一边。此外，在印太愿景转变的情况下，正如 2021 年日本《国防白皮书》所暗示的那样，日美同盟“将继续扮演该地区和平、安全和繁荣的基石”。
此外，台湾和日本常在有争议的问题上表现出合作姿态，例如在钓鱼台诸岛争端上等。2013年4月，国民党执政时台湾和日本签署了《渔业协定》，就故意绕过中国主权问题。再者，日本和台湾都致力于捍卫国际法、民主制度和以美国为首的印太地区联盟网络。如今随着民进党（DPP）的执政，台北与东京也必然会因为共同的民主价值，而让彼此关系更加紧密。故“台湾因素”，绝对是引发中日关系不稳定的一个重要催化剂。
原文：Taiwan Looms Large in China-Japan Ties刊登于英文《大纪元时报》。
作者简介：
恩里塔．洁希（Amrita Jash） 博士是印度新德里陆战研究中心的研究院士。她曾获担任英国剑桥大学政治与国际研究系的 Pavate 客座院士；也获得新德里尼赫鲁大学 (Jawaharlal Nehru University) 中国研究博士学位。著有《中国军事战略中积极防御的概念》(The Concept of Active Defence in China’s Military Strategy) 一书（Pentagon Press, 2021）。 读者可以透过 Twitter @amritajash 联系到Amrita Jash。
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（转自大纪元/责任编辑：浩宇）
