【新唐人北京时间2021年07月13日讯】近期，中国河南、江西和广东等地的公务员和教师，被当局追讨已发放的奖金、清退绩效奖励。分析认为，这是因为各地财政债台高筑，地方政府削减公务员及教师的奖金福利来减轻财政负担。
大陆多个省份近期发出通知，向公务员和教师追讨已经发放的奖金，网民在微博的聊天记录显示，上海、江西、河南、山东、重庆、湖北及广东都有同样现象。
其中，江西省德兴市政府发出的“重要通知”，要求教师7月7号当天，将奖金统一退还到学校银行卡，一季度2万人民币，4个季度8万元，还有年终奖。
江西省南昌市水利局发布的一份文件要求，各单位在6月7号以后发放的奖金，必须在10天内完成无条件退款程序。
广东省潮州市和汕尾市及上海等也有类似通知。
大陆资深媒体人黄金秋：“让公务员退回奖金，我相信不管是哪个地方政府都不愿意这么干，你这么干肯定是得罪公务员群体嘛，对吧？但是它为什么不得不这么干呢？就是地方财政太穷了。”
河南南阳市某县教师杨先生说，1年前他们当地就有类似的通知，由于民怨大太后来不了了之。如今当局再发通知说明地方财政已经告急。
河南南阳市某县教师杨先生：“现在各地的财政都是债台高筑，不是一个地方，各地都是，工业没工业，服务业没服务业，财政上都是寅吃卯粮，那它就是卖地，再卖一拨地，把地产哄起来，房子卖出去，地再卖出去。”
根据公开报导，去年上半年，中国财政赤字激增三成，地方债务激增34000亿元人民币。31省市的一般公共预算收支，仅上海出现财政盈余，其余30个省市都存在收不抵支的问题，其中河南、四川、云南等省收支缺口都在2500亿元以上。
中共财政部公布，2021年全国财政预算赤字规模为3.57万亿元人民币。
黄金秋说，地方财政困难，所以地方政府通过削减公务员及教师的奖金福利来增加财政收入。
黄金秋：“如果再往前推一下，地方财政为什么这么穷？我们就会惊讶地发现，地方财政这么穷，不是一朝一日了，是从90年代搞所谓的财税改革，就是把那个税务分成国税局、计税局、分流制这个恶症造成的。”
财税是中共的钱袋子和生存保障。中共对财税体制曾经进行了两次大的改革。第一次是1994年进行了分税制改革，目的是缓解自八十年代末以来中央财政入不敷出的情况。
第二次是2014年，习近平启动了第二次大的财税改革。目标是2016年基本完成改革重点工作和任务，主要是控制地方政府的收支和债务；2020年基本建立现代财政制度。
黄金秋说，分税制改革是一个巨大的恶政，这个恶政的核心是让中央富让地方穷。
黄金秋：“地方穷，毫无疑问的老百姓也会穷。因为地方政府没有钱去做这种维护、运营、发展呀这方面的一些民生。分税制的这个核心的思想就是，把地方财政所有的钱，基本上可以80%就划给中央的大池子里去。”
黄金秋说，中央的钱太多了，这就给国际社会造成误判，以为中国富有了，实际上地方财政非常穷。
黄金秋：“那你想中央政府搞了全国这么多的钱，搞到中央大池子里去，这么泛滥的钱，一年几十万亿的财政收入到了中央大池子里去，那中央领导人他能不膨胀吗？他能不以为自己全世界最富吗？所以到处就是全世界乱花钱呀，这个国家几十亿美金，那个国家几百亿美金呀。”
黄金秋说，分税制不但造成地方财政贫穷，而且还催生出第二个恶政。
黄金秋：“第二个恶政就是什么呢？地方政府就想办法搞钱呀，怎么搞钱呢？一个就是卖地，土地财政，所以它就把那些地，能卖的不能卖，反正想尽各种办法，尽可能就卖地，搞地王、拍卖。”
黄金秋说，地方政府还通过征收各种苛捐杂税，并进行交通罚款、计生罚款等方式捞钱。所以一个恶政催生出许多恶政。而中国公务员教师队伍被逼退还奖金只是恶政下的冰山一角，一个表象。
采访/ 编辑/李韵 后制/ 陈建铭
