美国国会参议院跨党派的三位参议员，今年6月6日搭乘美军的一架运输机，降落在台北的松山机场。记得有一年去台湾，住在台北的圆山饭店，在阳台上观赏风景时，赫然发现左前方不远处，居然有一个在闹市中的机场，然后才知道这就是大名鼎鼎的松山机场。因为每次去台湾，都是经由桃园国际机场，从来没有经由这个台北的另外一个、中型的国际机场和军事基地。这次前往台湾的美军军机，是著名的C-17全球霸王III（GlobemasterIII）战略运输机，这是美军首架该型号运输机降落在宝岛台湾。
这次降落是历史性的，C-17全球霸王离开台北，从空中掠过台北101大楼的图片，令人印象深刻，也引起了两岸的许多疑问和猜测。这是一次美国民选议员偶然的、不经意的经停台湾、给台湾送疫苗的慈善之旅吗？当然不是，仔细分析这次的独特旅行，人们不难得出结论，这次美国军机抵台，是一次精心计算过的谋略和具有实质意义的战术运作。
此次C-17战略运输机搭载的三名美国参议员，分别是参议院军事委员会的塔米‧达克沃丝（TammyDuckworth）、丹‧沙利文（DanSullivan），和参议院外交关系委员会的克里斯托弗‧库恩斯（ChristopherCoons）。他们三人是在结束韩国的访问后，专程前往台湾短暂停留了三小时。而在C-17战略运输机前往台湾之际，美国印太司令部所属的雷根号航空母舰（USSRonaldReaganCVN-76），就在台湾东部不远处的太平洋海域，戒备待命。C-17全球霸王是隶属于美国空军的，而雷根号航母（USSRonaldReagan）是属于海军的，美国在台协会也在事前发出预告，所以，这是一次美国国务院、美国参议院、美国海军和美国空军的一次联合行动。
台湾缺乏对抗中共病毒的疫苗，美国愿意协助，人们原本以为这75万剂疫苗是随机带去的。不是的，飞机上没有这75万剂疫苗！三名议员只是坐着这么大一架飞机，只是在松山机场降落后，“宣布”捐赠台湾75万剂疫苗而已。三位重量级的参议员到台北，也不去几公里之外的总统府拜访蔡英文，而总统却赶来机场会见了三位参议员，就为了听他们宣布赠送疫苗？多么有排场的一个宣布仪式啊！
这三位参议员，不是去台湾观光，大概也没有太多机会去品尝台湾小吃，台北夜市也看不到，因为只停了三个小时！他们应该也不是什么亲善大使、送药天使或和平天使之类的，而是手持利剑的厉害角色，在履行他们的工作职责。他们可以说是来自美国的三剑客！他们的职责是什么？跟台湾有什么关系？跟台海安全又有什么关系？
人们知道参议员塔米‧达克沃丝（TammyDuckworth）女士是美国参议院军事委员会的成员，但她还是其中的“陆海空分支委员会”（SubcommitteeonAirland）、“战术预备和管理支持分支委员会”（SubcommitteeonReadinessandManagementSupport）、“核打击力量分支委员会”（SubcommitteeonStrategicForces）的成员。“陆海空分支委员会”是分管美国陆军、空军、海军和海军陆战队的战术飞行项目的，也分管空军预备队和国防卫队的事物；“战术预备和管理支持分支委员会”分管的，是美军的后勤装备、基地运作、军事设施建设、武库建设等事物；“核打击力量分支委员会”的职责，是分管美国的核武器、核武威慑、太空军的空间项目、和弹道导弹防御。
参议员丹‧沙利文（DanSullivan）和塔米‧达克沃丝（TammyDuckworth）女士一样，作为参议院军事委员会的成员，也同样是其中的“陆海空分支委员会”、“战术预备和管理支持分支委员会”和“核打击力量分支委员会”的成员。
这两位参议员的台湾之行，应该不是送疫苗，而必定与美军在台湾关于空军、海军和海军陆战队的战术飞行项目、后勤装备、基地运作、军事设施建设、武库建设、太空军空间项目和弹道导弹防御项目相关的谈判、规划、甚至具体的部署，有直接的关系。
来自特拉华州的参议员克里斯托弗‧库恩斯（ChristopherCoons），则完全与军事无关，他是参议院拨款委员会、外交委员会、司法委员会等的成员，还特别是“东亚太平洋和国际网络安全分支委员会”（SubcommitteeonEastAsia,ThePacific,andInternationalCybersecurityPolicy）的成员。库恩斯加入这个团队，不是因为他在军事相关项目上的影响，而是因为他在应对中共的网络安全方面需要与台湾合作。
美C-17军机降落，不仅是罕见的第一次，并且是在大白天公开的、明确的、大大方方、从容不迫的进入和离开。美国军方甚至不屑于遮盖其标志。有些台湾学者认为，C-17首降台湾，是美军展现了紧急运输能力。此言大谬，分析者根本不得要领。
三剑客的主要目的，根本不是防疫问题，也不是芯片、疫苗合作等问题，虽然美国国务卿表示可能恢复与台湾的贸易和投资谈判，甚至可能谈及美台的全面贸易协定，但这显然不是这三位剑客访问的目的。三剑客的目的，只能是台美之间的军事和安全合作，是美军如何在台湾及其周边进行部署的问题。显然，美台官员对台海战争的危机，以及危机的升级，有了更充分的认识。看来，美国已经准备要在台海跟中共抗衡，危机来临时也不会袖手旁观，而是会第一时间介入、甚至先发致人的介入，来消除中共的威胁。
中共对美国军机的台北之行，在海内外人们的讽刺挖苦之下，仍然非常“低调”，其态度相当的反常。因为中共的将军早就叫嚣过，什么“美军登上台湾之际，就是中共解放台湾之时”，“美军机在台湾起降踩到中共红线……台海战争将就此打响”等言论。中共的反应当然说明其外强中干的本质，但美国此举恰恰是抓住了中共的软肋，让中南海恼怒非常，但又发作不得、不得不咽下这口气。当然，美国不会是为了出一口气，就安排这么大的阵仗，而是另有所图。
当天中共外交部发言人回答记者问时，连“美国军机”字眼都不敢谈，只是说“美国会有关议员访问台湾，并会见台湾地区领导人，严重违反一中原则，和中美三联合公报规定，中方对此坚决反对，已向美方提出严正交涉。”中共国防部发言人，也偃旗息鼓，只是重复外交部的说法，什么“美国议员利用台湾问题搞政治秀，挑战一个中国原则，妄图达到所谓‘以台制华’的目的。”
美国此次派军机降落在台湾，已经超越了试探中共底线的目的，也不仅仅是给中共一个下马威，而是在积极反制中共、强化台美关系、准备台海战争，并悄悄地完成了一系列战术的部署。从2018年川普总统任职期间开始，美军就一直在强化其DABS系统的能力。DABS是“DeployableAirBaseSystem”，或“可部署的空军基地系统”之意。美国已经在欧洲的波兰、意大利开发了类似的系统，正在把类似的系统在亚太完善。显然，美国是在为与中共一战在做准备，需要台湾军事基地上的支持和合作。什么合作呢？加油、补给、机场等，以强化和完善美国的“太平洋基地网”，在第一、第二岛链上对中共全面布阵。
美国军事记者埃克斯（DavidAxe）在《福布斯》发表文章指出，美国空军已经重新进行部署，建立太平洋基地网络，削弱中共的打击能力。多年来，美国空军多把战斗机集中在日本冲绳县的嘉手纳空军基地，把轰炸机集中在关岛的安德森空军基地，这两大基地也因此成为中共1300枚导弹的攻击目标。为应对这一威胁，美国空军将改变部署，将数百架战机分散至数十个更小的基地，降低中共的导弹攻击力。台湾，应该是这一分散基地的一个重要组成部分。
美国空军的C-17全球霸主运输机，主要作用是战略投送货物和兵员，可以空投，也可以运送伤兵。而美国空军的运输机，用来运输人员的，运输重量级人物(VIP)的，有很多很多的选择。空军专门用于运输副总统、第一夫人和国会议员的，有四架C-32。这是波音757-2G4的改型，一般被人们称之为“空军二号”(AirForceTwo)。还有12架波音C-40,也是用来运送重要（VIP）人物的。他们还有湾流、里尔等行政喷气飞机，可以运送这些议员，根本不需要出动巨无霸式的C-17全球霸主，来运送三个人！
还有，即便是美国政府的官员、国会议员，也不是想坐军方飞机就可以坐的。美国政府对官员们坐飞机，有特别的规定。对美国国会议员来说，为了给纳税人节省，大部分政府官员旅行，都是坐商业航班的经济舱。1996年，美国国会制定了议员飞行的预算，每年是5亿美元。2019年3月，美国国防部特别出台一项政策，专门制定国会议员如何使用军方的飞机。2007年，美国国防部甚至还拒绝了美国国会众议院议长佩洛熙的请求，因为佩洛熙需要从旧金山飞华盛顿，希望不用中途加油。美国国民警卫队（NationalGuard)对于国会议员的旅行，也有明确的规定。
波音飞机公司制造的C-17GlobemasterIII，长53米，翼展52米，最大酬载是77吨，最大航程8,000公里，经空中加油可抵达世界的任何地区。三剑客只是从韩国飞往台湾，只有两个半小时的飞行旅程，他们停留了三个小时再飞回去，实在没有必要坐那么大的军用运输机。
那么，这么大的巨无霸去台湾，又是从美军的韩国基地出发，它可运载77吨货物的巨大货舱里，运的是什么呢？应该可以肯定地说，是一大堆军事设备。什么设备呢？台湾需要什么，目前的危机中，美国能够提供什么？
美国参议院三剑客台湾之行的动机，其实更可以从美国国防部长6月9日的一项内部指令中发现端倪。美国防部长劳埃德·奥斯汀（LloydAustin）发布了一项内部指令，启动整个国防部的几项主要工作，以更好地应对中国（中共）作为美国头号对手、步步逼近所带来的安全挑战。五角大楼说，这些举措，其中许多是保密的，“旨在聚焦国防部的流程和程序，并更好地帮助部门领导人为整个政府的努力作出贡献，以应对来自中国（中共）的挑战”。
这些举措是什么，五角大楼没有提供具体细节。但奥斯汀说：“指示的工作将提高该部的能力，以振兴我们的盟友和合作伙伴网络，加强威慑力，并加速发展新的作战概念、新兴能力、未来部队态势以及现代化的文职和军事人员。”就在上个月，拜登政府公布的国防预算中，超过50亿美元将用于“太平洋威慑倡议”，该倡议旨在对抗中共，重点是印度-太平洋地区的竞争，目的是通过对雷达、卫星和导弹系统的投资，加强美国在该地区的准备。因此，三剑客台湾之行的目的，应该是与美国在太平洋部署的雷达、卫星和导弹系统密切相关。
最新消息指出，美军将在台湾部署反导导弹，抱括在台海中间长期的部署巡洋舰。因此，C-17上面的宝贝，除了美国需要在太平洋部署的雷达、卫星和导弹系统，还可能包括导弹防御系统、反卫星武器、侦查和情报系统、预警系统等，还可能包括区域性的防空系统如爱国者系统、甚至美国帮助以色列开发的、可以对付中共密集攻击的铁穹系统（IronDome）类的各种军事装备。
总而言之，美国国会议员代表团的台湾之行，更像是精心计算过的谋略，应该达成了如下的战略和策略目标：震慑中共政权，使之不敢轻举妄动；提升美台关系，外交承认和加入国际组织与安全合作，二者并举；商谈台湾军事设施与美军的合作、分享，强化和完善美国的“太平洋基地网”；投资台湾的雷达、卫星、导弹、反导系统，充实“太平洋威慑倡议”；以及，为可能提前到来的美中台海冲突做准备，力图一举歼灭中共海空的主要力量。
（作者是美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院讲席教授）
本文只代表作者的观点和陈述。
（转自大纪元/责任编辑：刘明湘）
