【新唐人北京时间2021年01月22日讯】拜登就职后的对中路线，台湾、香港被认为是检验试金石。国策院周四（21日）在台北座谈，学者初步分析，在印太国家频频关切下，拜登团队有可能延续川普的印太战略格局，战术上“弹性围堵”。重要观察点是，究竟是把台湾放在印太战略或是美中关系框架处理？国会议员也提醒一个重要风险。
拜登提名五名核心阁员，外交、国防、国土安全、情报总监、财政人选，19日听证会都表态对中共强硬。不过，台湾的国会资深外交成员提醒，另个面向观察。
立法院外交国防委员会召集委员王定宇：“但是我们必须要持续观察，会不会有一个，弱化外交弱化军事力量的美国，在未来四年？如果这事情这命题，我们不去观察的话，是危险的；这命题如果是真的话，也是危险的。”
王定宇认为，拜登前两年重点可能放内政，处理疫情、大选两阵营撕裂问题；年龄高的拜登曾说自己会是“过渡总统”（Transition candidate），也引人想像。
基于拜登五阁员的表态，学者初步判断，拜登可能延续川普的印太战略格局，而在战术上不同；拜登不可能全面对抗中共，也不太可能回到欧巴马对中共绥靖程度。
台湾智库咨询委员赖怡忠：“拜登（之前）从头到尾，不愿吐出印太这两字。（因此）特别是来自QUAD这些国家（印度、日本、澳洲），私下对于拜登团队一直都发出，希望川普印太战略获得延续这样的声音。”
学者赖怡忠表示，传出拜登的白宫国安会，原先要设置“中国事务协调官”，后来设置“印太事务协调官”，由2018年在民主党阵营率先呼应川普对中战略的坎贝尔出任；原因可能包括印太国家的抱怨与期盼。
台湾智库咨询委员赖怡忠：“川普（2018）在改变美国国安战略、特别是对中战略时，第一个跳出来、有民主党背景跳出来支持这说法的，就是坎贝尔跟瑞特纳（Ely Ratner）。”
赖怡忠指出，拜登路线发展，要观察坎贝尔在团队的位阶、以及拜登后续发布的战略文件。坎贝尔2019年9月和拜登国安顾问人选苏利文共同发文，认为中共的威胁超过苏联，以接触政策改变中国的作法已经结束，但也不主张冷战逻辑与围堵，美中关系“既挑战又共存”。
另个重要看点，川普政府将台湾，镶嵌入印太战略框架；赖怡忠认为，拜登是否会把台湾放在印太战略，或放在美中关系下指导处理？如果是在美中关系下，那台美关系将非常辛苦。
国防安全研究院战略与资源所长苏紫云：“（川普政府）卸任前把印太战略（框架）文件，提早30年公开，我想以后（拜登政府）是个‘有限战略清晰’。所谓弹性围堵，我想是七分军事，三分科技与贸易。”
学者苏紫云预判，拜登可能对中采取“弹性围堵”，在军事上硬，但在气候、能源、疾病等领域可能跟北京有些合作。前陆委会副主委林正义警告，拜登对海外军事行动设下国内外许多条件，如果没有危机预防与管理，将让中共在印太有冒险挑衅的空间。
中央研究院欧美所研究员林正义：“克制并不是美中关系确保稳定的唯一道路，（盼拜登团队）必要时不怕对抗。”
立法院外交国防委员会立委罗致政：“台湾必须成为美国不可或缺的盟友，不论在政治、军事、经济、科技各方面。”
新唐人亚太电视李劲、陈辉模、张东旭台湾台北报导
