【新唐人北京时间2020年01月03日讯】刚刚走过跌宕起伏的2019年，2020年首日香港反送中运动再掀高潮，加之美中贸易战前景难测，规模性失业大潮尽显等，有学者分析说，面对重重危机，2020年中国的经济政治动荡将一起来。
下面是《自由亚洲电台》记者王允邀请原北京大学经济学者夏业良和时政分析人士秦鹏，对21世纪的第3个10年将如何发展的分析和展望。
记者：新年第一天，我们就得到消息，央行将实施降准，这是为了释放流动性，以提振经济活动；但2019年，经济萧条已经非常厉害。请问，对2020年的整体经济形势如何判断？
夏业良：2019年的中美贸易战影响了中国未来的经济预期，所以在2019年中国的股市原地踏步走，房市整体也比较萧条。
中国在2019年经济形势不好的主要原因，是过去中国过度依赖外贸。但外贸又因为中美贸易战受到打击，外汇储备因此减少，人民币币值不够稳定。与此同时，猪肉价格上涨，带动消费品普遍上涨，通货膨胀成为民众普遍担忧的问题。再加上就业，中国经济过度依赖外贸，外贸受到打击，失业人口剧增。
过去说，投资、消费和出口三驾马车，现在外贸、投资都出现问题，消费虽然没有降低，但经济形势不好，人们手里没钱，经济就无法单单依靠消费。
记者：就业是老百姓最关心的问题。12月底召开的几次中共中央政府的工作会议，稳就业都是关键词。这说明，失业问题已经比较严峻了，但我们实际上拿不到真实的数据。您对2020年就业情况如何估计？
秦鹏：现在来看，中国经济的三架马车失灵，整个就业受到打击。2020年失业还会加速。
5000万人失业是保守的估计
记者：在如此糟糕的情况下，中共官媒还在宣传今年将实现全面小康的目标，习近平2019年最后一天在全国政协的讲话中还提到，只要坚持中国共产党的领导，敢于斗争、善于斗争，就一定能实现第一个百年奋斗的目标。这个目标就是指，全面建成小康社会。
但舆论中很多人不以为然，你认为中国（中共）政府在宣传上会如何来弥合这个矛盾？
夏业良：中共多年来对其执政的方式进行宣传，并对具体的目标模糊化。邓小平当年提出要建设小康社会，开始提出的目标是人均一千美元的标准。后来专家测算说是达不到，邓小平还很生气。
邓小平后来接见外国记者时改口，说人均800美元，时间是在20世纪结束的时候。现在说全面建成小康社会，就是把这个目标数字增加了。
实际上，单一强调这个具体的数字目标本身就是不科学、不全面的，因为小康社会指的是人的全面发展。过去，中共也是这么提的。全面发展就包括精神文化生活，受教育程度，闲暇时光等各方面，还有人的政治权利等等。
现在只强调人均GDP的数字，是自欺欺人的。
在失业问题上，我想补充。官方有一个新的数据，说12月份全国31个大城市，城镇调查失业率是4.7%，比去年同期下降0.2%，这是非常可笑的。其中还提到，年末全国就业人员是775,860,000人，其中城镇就业人口是434,190,000人。
非常值得注意的是，它把农民工是单列的，这本身就是歧视性的，非国民待遇的做法，而且还提到农民工的数量还在增加。
过去我多年研究就业问题，我也是国家宏观经济政策的参与者之一。中国官方的失业率通常都是一个固定数字，90年代他们都是固定发布3.5%，到了2000年开始是固定在4%左右，现在是4.5%左右。有了这样的基准点之后，稍微做一个微调。
所以，现在官方公布的失业率仍然是4.7%。但20年来，我们的经验数据，失业率一般是在8%到10%之间。这是比较真实的。
刚才提到了城镇就业人口是4亿多，如果按照10%来计算就意味这有4000多万人是失业人口，这还没有考虑到农民工这一块。从现在中国的情况看，我讲这个数字还是相当保守的。李克强总理多次讲，现在是有规模性失业。如果从全国看，5000万人失业是保守的估计。
全面建成小康社会是个骗局
记者：现在大家认为，对中国经济形势影响比较大的因素之一是美中贸易战。美中贸易战第一阶段协议已经达成，正等待签署。这场争端对中国的政治经济形势有很深刻的影响，您认为，美中贸易战在新的一年会如何发展？
秦鹏：我想先补充一下小康社会的问题。小康社会最早出自诗经，后来孔子也有提及，所讲的都是指社会整体的、道德的进步状态。但中共把这些社会发展的指标都经济化了，就是把中国老百姓当猪一样的来养。但即使是这样，也是做不到的。
中国目前的人均GDP是一万美元，如果按照联合国的标准来算，中国的贫困人口应该是超过2.23亿。从这个标准来说，谈到消灭绝对贫困人口，全面建成小康社会，实际是个骗局。
美中贸易战前景难测
关于美中贸易战，关键的问题还是美中双方信任的脆弱性。非常明显的体现就是，美国对中国的关税大部分还在继续维持。现在就是要看中共的表现，如果出现了各种意外的话，有可能还有各种制裁措施追出来，这就是双方谈判的非常重要的一个点。
而美国还认为，中国（中共）威胁到了美国的国家安全，包括华为、海康威视等等，这些有可能影响到双方接下去的谈判。
另外，目前双方脱钩也是一种可能性，有很多企业正在搬出中国。
夏业良：关于中美贸易战，其实在我看来，这个协议并没有真正达成，因为在具体条款上，双方并没有那么一致。所以，现在说1月15日来签这个协议，我还是持怀疑态度。即使是签了，也是非常敷衍、妥协的一个产物。
然后，大家很关心第二阶段的谈判。川普总统（特朗普）非常直接地说，第二阶段要解决所有的问题，不会再有第三、四阶段。这就面临非常大的突破和挑战，主要就是说结构性改革，中共到底能作多大的退让。
川普面临两重压力，弹劾压力和连任压力，所以他有些急于求成，赶紧达成第一阶段的协议。但实际上，他内心是非常不满的。所以，我相信第二阶段会全部摊牌，2020年的谈判才是真正的谈判。
香港反送中如何发展？
记者：2019年对中国政治形势影响最大的事件之一是香港的反送中游行。2020年首天，香港又发生了组织方统计的100万人大游行。与此同时，港府的态度并没有软化。香港的形势在2020年会如何发展？
夏业良：其实港府并没有自己的态度和立场，它反映的是中央政府的态度。只要北京没有改变和退让的态度，港府就只有硬撑。
目前，中央政府最大的可能是选择强压的政策。如果说中央政府选择部分地接受港人的诉求，港人会继续争取实现更多的诉求。所以，中央政府干脆选择一项都不退让。
但是，香港人的决心争取到了外部世界的支持，美国国会通过了法案，欧洲也可能采取行动，支持香港人的行动。这样，北京可能面临很多的压力，到那个时候，它或许会做出一些让步，但让步的幅度不会很大。最大可能的让步就是换掉目前港府的部分官员。
2020年是新10年的开端
记者：台湾马上就要举行大选了，整个形势似乎比较有利于民进党。但习近平在新年贺词中，却一句都没有提到台湾。如果民进党的蔡英文当选，中共官方会如何回应？
秦鹏：我认为，中共是没有办法明确地讲台湾问题。如果要讲，它只能延续过去的那些提法，比如一国两制等等。但过去一年，已经暴露一国两制是中共的骗局。所谓的统一，也是统一在中共的暴政之下。这样实际是没有意义的，而且对台湾民众是一种伤害。所以，中共政府没有办法按这个思路去讲，反而会授人以口实。
记者：2020年是新的十年的开端，如果说每十年有比较鲜明的特征的话，下一个十年，中国最突出的特征是什么？
夏业良：大的趋势是这是中共衰亡的十年。如果继续是习近平执政的话，这个趋势是非常明确的，衰亡首先是从经济开始起步。
另外，台湾会更加坚定地拒绝一国两制，它也会获得更广泛的国际社会的支持。香港这十年或许会争取到部分权利，就是中共作出部分退让。但中共不退让，就会把香港变成和中国其他省市差不多，后者的可能性更大。
美国则会继续保持世界第一的地位和实力，而且将重塑它在二战后的影响力。
记者：整个2019年，中国国内的政治经济形势都在酝酿着很多的危机，如果说2020年要出大事，你觉得更可能是经济上的，还是政治上的？
秦鹏：最可能是在政治上，经济上的下滑和失业，会引起社会的动荡，而且中国人民越来越认清，中共和中国是不同的概念，这是中共最为恐惧的。中国人民对中共也越来越离心离德，这会在政治上酿成一些变化。
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