【新唐人北京时间2019年12月16日讯】经过近两年的激烈博弈后，中美两国政府近日宣布达成了第一阶段贸易协议。舆论认为，这让正面临着国内经济不断恶化且香港局势持续动荡的北京当局获得了一次喘息之机。不过美国贸易代表莱特希泽周日微妙提示说，协议能否全部生效“将取决于在中方是由谁来做主”。国际舆论也认为，这份尚未正式签署的协议存在诸多脆弱之处，仍然随时可能生变。
美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer) 15日接受了哥伦比亚广播公司（CBS）《面对全国》节目的采访。他在节目中谈到美中刚刚达成的第一阶段贸易协议。他表示，两国间第一阶段贸易协议已经总体完成，但有关协议还有一些例行需要删减处理的地方。这份协议将让美国出口至中国的产品在未来两年内上升一倍。
不过，莱特希泽在节目中也指出，第一阶段协议是否能成功，将取决于北京方面的决策。他说：“总的来讲，这一协议是否能全部生效，将取决于在中方是由谁来做主。”
接着他又进一步补充说，“如若（北京方面）是强硬派在作决定，我们将得出一种可能；如果如我们所希望的那样由改革派作决定，则将会得到另一种结果。”
莱特希泽坦言，双方此次达成的第一阶段协议，无法解决美中之间所存在的所有问题，而要想让中国现行的以国家主导的经济体制与美国私企驱动的经济体制互相容纳，则还需要至少数年的时间。
北京和华盛顿12月13日对外宣布，美中双方已达成第一阶段贸易协议。从美中两国政府已公开的讯息来看，这份协议的重点内容至少包括以下三方面：
其一，中方承诺将放弃对包括美国汽车零部件在内的3000种美国商品加征关税，承诺将在保护智慧产权等美方关切的方面作出改革，同时北京当局同意未来2年将增购大约2000亿美元的美国商品和服务，主要集中在制造业、能源、农业和服务业方面，其中包括高达数百亿美元的美国农产品。
其二，美国取消12月15日对华征税措施，同意分阶段逐步削减已对中国商品实施的关税，但目前仍继续保持对大约2500亿美元中国输美商品25%的关税措施，并维持对约1200亿美元进口中国商品7.5%的关税措施。
其三，已达成的第一阶段贸易协议涉及保护知识产权、技术转移、结构性农业议题、金融服务业市场准入、汇率以及如何处理两国贸易争端等等。
这份协议的达成，让持续了近两年的中美贸易战得以暂时休战。不过，海外有不少经济贸易专家们和政经研究人士也指出，这份初步达成的协议仍然存在诸多脆弱之处，随时都可能出现新的变局。
台湾顾问公司“透视中国”（Sinoinsider）的研究人员Larry Ong日前公开表示，虽然习近平当局通过暂时的休战而赢得“喘息”的时间，但如果北京当局不能兑现其承诺，川普（特朗普）还是会秒变“加税人”。
法新社的相关报导也分析指出，除了双方已初步达成的协议内容之外，华盛顿还要求中国进行结构性改革：要求北京停止补贴国企，向外企开放政府公共采购市场，停止强迫外企技术转让。目前这些问题并未得到解决。该报导引述野村证券的金融分析师陆挺警告说：“（美中）对已达成协议的不同解释，将是缔结最终协议的潜在障碍。”
德国智库墨卡托中国研究所的专家曾林（Max Zenglein）则指出，有三方面的因素导致中美第一阶段的协议存在很大的脆弱性。这三重因素分别是：1、中共素来以不守承诺著称；2、自贸易战开打以来川普政府也“行为莫测”；3、目前中国和国际的局势都动荡不安，潜藏着诸多变数。
（记者唐迪综合报导/责任编辑：明轩）
