【新唐人北京时间2019年12月01日讯】路透社11月29日独家消息说，美国针对华为的封杀令遗漏了一些华为的关键供货商，因此川普（特朗普）政府正考虑修改现有规则，让华为更难以获得美国关键技术。
路透社引述两名知情人士指，今年5月，美国商务部将华为列入出口管制黑名单，但并没能完全切断华为获取美国技术的渠道。因此川普政府内部正在展开跨部门讨论，拟扩大管制范围，以阻止更多使用美国技术的外国产品供应给华为。
按照现有出口管制规则，全球范围内含有25%美国技术的产品，都不允许供应给华为。
但知情人士表示，仍有一些关键的外国供应链没有列入美国当局的管制范围。因此美国政府开始讨论对两项关键性规则进行修改，让华为的黑名单变得更有约束力。
美国商务部和相关机构希望加强的一条规则是“最低限度规则（De minimis Rule）”，该规则让美国政府依据外国产品中的美国技术含量来决定是否禁止其出口；另一条规则是“直接产品规则（Direct Product Rule）”，该规则要求基于美国技术或软件的外国产品必须符合美国的监管规定。
如果规则修改完成，将会允许美国政府对非敏感产品的销售进行监管，比如使用美国技术、软件或零件制造的外国标准手机芯片，出口华为也将受到限制。
目前尚不知道这些规则修改如何实施，以及需要多长时间。但消息人士指，这种改变似乎只影响华为，川普政府内部的对中鹰派人士希望尽快看到结果。
报导还说，川普政府考虑修改规则前几天，刚刚做出两项重要裁决，规定美国产品销售给华为必须获得官方的特别许可。
政府做出裁决的原因，是包括英特尔（INTC.O）、赛灵思（Xilinx Inc）和美光科技（Micron Technology Inc）在内的一些美国供应商，经过内部评估后自行恢复了部分产品的对华为出口。比如，赛灵思首席执行官彭（Victor Peng）7月曾表示，该公司向华为出售较老的28-纳米芯片和一些不是为5G设计的芯片，无须申请特别许可。
实际上，如果要向列入出口管制黑名单的公司销售产品，受美国法规约束的供应商通常都需要申请特别许可。
上周，美国商务部第三次延续针对华为的临时通用许可证，以便让华为继续维持美国农村网络的运转。同时，政府正在加紧督促这些农村网络更换服务商。
周三，川普政府还颁发了一批约75张许可证，允许一些美国供应商重新开始向华为销售产品。但获得特别许可的产品均“不涉及国家安全”。按照此前白宫的说法，只允许美国供应商向华为出售“在全世界都可以买到的产品”，而含有尖端美国技术的产品仍在禁止之列。川普表示，这是为了美国公司的利润考量。
川普政府恢复部分产品对华为的出口，也被认为与正在进行的美中贸易谈判有关。但政府内部仍在加紧封杀华为获取美国技术，显示川普的目标可能并非将华为置于死地，而是阻止华为获取美国尖端技术并以此威胁西方安全。
（记者钟鼓笙报导/责任编辑：明轩）
