【新唐人北京时间2019年11月01日讯】【新闻看点】四中全会闭幕 对外公报透露何信号？（2019/10/31）（总第451期）
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370名中共高官被“软禁”4天后，四中全会终于在10月31日落幕了。中共随后发出公报，其中涉及了“党领导一切”、人事问题和港澳台政策等多项内容。
因为中共公报很长，而且都是空话、大话、套话，很难让人看下去。我们根据人们的关注度，对人们感兴趣的几个重点问题做一下梳理。
接班人是传闻？
在人事问题方面，公报称坚持完善“党和国家监督体系”，强化“对权力运行的制约和监督”。说白了就是党管一切，一切听党指挥。
外界传的接班人问题，从全会的闭幕式上，陈敏尔和胡春华并没有特别亮相和宣传。全会公报中看不出任何迹象，也看不出这两人进入常委。就是说，接班人之说，可能只是传闻。
不过中共政治局常委的人数如果变动，通常是党代会。鉴于中共的不透明体制，所以还需观察。法广表示 ，公报也许不会留下任何有关这方面的痕迹，因为中共内部永远是没有停止的黑箱作业。
继续发展国企，贸易战继续？
贸易战如何应对，文字并没有触及。但稍加分析，不难看出北京应对之策。
公报强调坚持完善“社会主义基本经济制度”，“巩固发展公有制经济”，同时“鼓励、支持、引导非公有制经济发展”等等。
“公有制经济”就是国有企业，“非公有制经济”就是个体私营经济。“鼓励、支持、引导”私企发展 ，这种说法并不新鲜。去年习近平在东三省考察期间，也曾表示要扶持发展私营经济。但实际走的路却是“国进民退”，让私企给国企让路。
在“国进民退”的阴霾下，私企融不到资金，发展严重受限。就像是后妈的孩子，在各方压力之下自生自灭。
而国企则不然，在中共的政策倾斜和资金补助下，与外国企业形成了不公平、不对等的竞争。所生产的产品在国外大量倾销，使很多外国工厂倒闭、工人失业。
美国对中共的“国企补贴”这个结构性问题之一非常反对，也是美国关税制裁中共的核心原因之一。
但中共仍强调“巩固发展”国企，实际是对邓小平改革开放路线的否定。也就是说，中共不会答应美国要求，对“结构性问题”不会让步。
大家知道，川普今天说将宣布第一阶段贸易协议签署地点，意味着将很快签署占总协议60%的第一阶段协议。
但如果北京不改变国企补贴等“结构性问题”，贸易战很可能还要继续打下去。
治理能力“现代化”？
公报中还提到了“推进国家治理体系和治理能力现代化”，这个可能会成为接下来一段时间人们关注的重点。
中共政法委公号长安剑表示，“国家治理体系”是中共领导下管理国家的制度体系，包括政治经济等各项领域体制机制和法律法规安排。治理能力则是运用国家制度管理社会事务的能力。
不过香港时评人士刘锐绍认为，治理能力现代化其实是用政治、经济、监控等手段，保证中共的政权稳定。由于美中贸易战和长年发展的积弊，中共会进一步收紧政治，利用人脸识别和信用管理体系，加强对民众的监控。
悉尼科技大学中国问题学者冯崇义指出，中共用心的数码技术加强社会控制，这是政治倒退，开历史倒车。
对台政策软化？
公报中提到台湾时表示，推进和平统一进程，团结台湾同胞，共同反对“台独”。
中共的这个说法，在台湾学者看来，似乎对台政策有所软化，“促统”已经远大于“台独”。
两岸政策协会秘书长王智盛对自由亚洲表示，北京现在重心是在望同一道路上走。以前是“促统”、“反独”一体两面。现在是往同一方向同时做几件事，其中之一是“反独”，这跟过去的概念是不一样的。
欲在香港重启23条？
如何处理香港持续近5个月的民主抗争运动，也是多方关注的焦点。公报没有直接说如何平息香港事态，但对港澳问题强调要“一国两制”。
公报称“一国两制”是实现和平统一的重要制度，要坚持完善这个制度体系。依照宪法基本法对港澳“实行管治 ”，“建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制”。
中共高喊“一国两制”，估计没人信了。现在的香港，已经被中共完全控制了。说是“一国两制”，实际是“一国一制”了。
需要注意的是，公报说“要建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制”。这个表述，很让人怀疑，中共是不是在为香港重启23条立法释放讯号呢？
大家知道，23条很像中共当初的“反革命罪”，就是现在的“煽动颠覆国家政权罪”。它不仅剥夺了港人的人权，而且中共通过香港，在向国际社会散布白色恐怖。当年7月1日，50万香港人上街反恶法，最终迫使港府撤回了恶法。
如今傀儡港府在北京授意之下，强推逃犯条例引发的反送中运动，已经发展成了轰轰烈烈的民主抗争，香港民众正在进行着无畏无惧、不折不挠的反极权运动。
此时最应该是北京对香港问题做反思的时候。如果再重启23条恶法，等于是在火上浇油，势必会激起更猛烈的反抗。北京是嫌香港的抗争不够激烈吗？想用23条再激起更猛烈的怒火？这不能不让人怀疑，是不是在为武力镇压做铺垫呢？
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