【新唐人北京时间2019年09月14日讯】日前，中共外管局宣布，取消合格境外机构投资者(QFII)、和人民币合格境外机构投资者(RQFII)投资额度限制，以吸引外国资金。业界认为，中共推出此举，是因为外汇储备枯竭，不过新政吸金有限，相反可能带来跨境资本流动风险。
9月10号，中共国家外汇管理局决定，取消合格境外机构投资者（QFII）和人民币合格境外机构投资者（RQFII）投资额度限制。同时，人民币合格境外机构投资者试点国家和地区限制也一并取消。
合格的境外机构投资者（QFII），是一个国家在货币没有实现自由兑换，资本项目没有开放的情况下，有限度地引进外资，开放资本市场的制度。
人民币境外合格机构投资者（RQFII），即给予所谓合格境外投资者，如基金公司、券商，以预设的人民币额度，来投资内地股市或债市。
中共外管局发言人王春英表示，这次全面取消合格境外投资者投资额度限制后，预计将带来更多境外长期资本。
大陆金融分析师任中道：“从侧面可以说，它可动用的外汇储备并不太多，所以它需要那些外汇直接进来。”
中国金融智库研究员巩胜利：“现在中国真正的外汇储备都没有多少钱，现在总额大概是3万亿美元，其中超过2万5000多亿，是美元的国债、黄金储备，还有一个是其它国家第三方资本在中国买的美国的国债。”
王春英称，境外投资者在获得证券监督管理部门批准的相关资格后，应委托境内托管银行按规定办理相关登记，凭中共国家外管局出具的业务登记凭证，在托管银行开立专用资金账户及办理后续资金汇兑等业务。
任中道：“所以说这个还是在中共的金融管控之下采取的一个措施，是不是这些投资者会上当呢，那就还需要观察。”
大陆金融分析师任中道认为，中共这次取消外国投资者限制，是希望吸引外资和企图让人民币国际化。
不过，中国金融智库研究员巩胜利指出，本来就不应该设外国投资者限制，相反正是中共的金融管控，在阻止了外国投资者和人民币国际化。
中国金融智库研究员巩胜利：“你想要美元进来，你不给人家国际资本进出的自由环境，人家就不进来的，如果按照国际资本，美元、欧元、日圆、英镑这样来回的运作的话，那还是正常的，但是你中国，换回了人民币，人民币在全球市场又不能流通，又不能自由兑换，还不能自由汇率，这怎么玩啊。”
为吸引外资机构从境外汇入外币、及境外人民币汇入内地，投资内地证券市场，近年来中共多次加大限额。
不过，截至今年8月底，292家合格境外机构投资者（QFII）累计只用了1113.76亿元人民币的额度。
而中共设的总额度是3000亿元，因此有将近2/3的额度没有用完，也就是说，并没有那么多机构对投资中国证券市场感兴趣。
而人民币合格境外机构投资者（RQFII）的情况同样如此。中共设的投资总额度为19900亿元人民币，但只有260家投资机构总共用了6941亿元的额度，同样只用了差不多1/3。
因而业界认为，这次新政取消额度只有象征意义，不会引来大规模的外资流入。
中资控股的交银国际公司董事总经理兼研究部主管洪灏认为，取消限额有欢迎外资投资境内市场的象征性意义，不过目前配额都没用完，加上还有沪深港通投资大陆市场，因而对增加外资流入A股也不会产生影响。
大陆媒体“中新经纬”评论说，取消限额还可能有跨境资本流动等风险。
最近中共刺激经济的政策连绵不断。台湾经济研究院特约研究员吴惠林表示，中共的新政往往都适得其反，因为改革的前提是废掉中共这个体制，真正进行结构性改革。
采访编辑/刘惠 后制/钟元
