【新唐人北京时间2019年08月22日讯】美国副总统彭斯周一再次告诫中共政府应遵守《中英联合声明》有关尊重香港法律完整性的承诺。中共央视周二即播发社评称《中英联合声明》是“过时无效文件”。对此,曾专门到香港研究基本法的一位美国律师指出,当年由中共的全国人大通过的《香港基本法》关于中英联合声明的表述,已经将这个国际条约变成国内法,证明《中英联合声明》至少五十年内有效。
彭斯(Mike Pence)8月19日在底特律经济俱乐部发表讲话,再次警告中共不要以暴力方式镇压当前香港民众的抗议活动,否则中美之间将很难达成贸易协议。他并强调,中共政府必须履行其承诺,包括兑现中共政府1984年与英国政府签署的《中英联合声明》中有关尊重香港法律完整性的承诺。彭斯再次表态,美国政府将继续敦促北京当局与香港示威者和平化解分歧,以人道方式处理香港问题。
次日(20日)中共中央电视台在《新闻联播》节目中便播发了一篇社评,指责彭斯把香港问题与中美经贸协议挂钩是“将经贸问题政治化”,是“拿《中英联合声明》这份过时无效的文件干涉香港事务与中国内政”。该社评还讥讽彭斯应去补一补历史课,并扬言中方“在重大原则问题上决不让步”云云。
中共喉舌媒体公然声称《中英联合声明》是“过时无效的文件”,令国际舆论再次哗然。
《中英联合声明》是1984年12月19日由中共国务院总理赵紫阳代表中共政府与英国首相撒切尔夫人代表的英国政府签署的一份有关香港主权1997年7月1日移交中国的声明。当时的中共中央军委主席邓小平和中国国家主席李先念皆在场见证。该文件也在1985年于联合国秘书处登记,并正式生效。
针对中共央视声称《中英联合声明》已经“过时无效”的说法,美国律师李进进在推特上发文指出,从法律的角度来看,《中英关于香港问题的联合声明》并没有过期。
他在推文中提示:中共政府当年颁布的《香港基本法》的序言中已经载明,“为了维护国家的统一和领土完整,保持香港的繁荣和稳定,并考虑到香港的历史和现实情况,国家决定,在对香港恢复行使主权时,根据中华人民共和国宪法第三十一条的规定,设立香港特别行政区,并按照‘一个国家,两种制度’的方针,不在香港实行社会主义的制度和政策。国家对香港的基本方针政策,已由中国政府在中英联合声明中予以阐明。”
李进进据此分析称,“国际条约等国际规范文件通过国内立法而变成国内法。上述由全国人大通过的香港基本法关于中英联合声明的表述,已经将这个国际条约变成国内法,是中英联合声明不可分割一部分,至少有效五十年。”
李进进并表明,他自己1989年1月到3月期间,曾专门到香港研究基本法的问题,当时香港基本法起草委员会政治组大陆方的召集人肖蔚云正是他的导师。
历史资料显示,中共政府当年在中英两国政府共同发表的《中英联合声明》中曾郑重承诺,香港主权移交给中国政府后,香港现行社会制度、经济制度及生活方式50年不变;在“一国两制”之下,香港享有不同于中国大陆的民主、自由与司法独立。
这份声明的第三条在阐述中共政府对香港的“基本方针政策”时,中方明确承诺:香港特别行政区将享有“高度的自治权”,也享有“立法权、独立的司法权和终审权”。
香港时事评论员林和立8月21日接受法广的采访时指出,中共央视周二声称《中英联合声明》无效的说法违背了国际规则。
“央视的说法是违背国际法的,因为《中英联合声明》是在联合国登记的有效的法律文件,除非两个国家达成一致认为该文件已经失效,否则它应该继续生效。” 林和立说:“这是国际惯例,也是国际法的规定。”
林和立进一步指出,在过去七八年以来,北京方面一直只强调“一国”却压制“两制”。现在北京干脆抛弃《中英联合声明》,其目的是要强调中共政府作为香港“新的宗主国”的合法性以及管理能力,而这种行为“很明显违背国际规则,违背国际法的精神”。
《中英联合声明》是否仍然有效的问题,在香港网络社交平台上也引起了强烈的反响。
有网友发帖指出,“说中英联合声明是过时的无效文件不是给贸易谈判找麻烦吗?美国跟中共经贸谈判,最厌恶的就是中共说了话不算数,签了协议跟废纸一样。现在公然说《中英联合声明》是过时无效文件,美国贸易谈判代表和川普会怎么想?这不是又一次坐实了中共言而无信吗?这么搞下去,美国内部的亲共派都要变成反共派了。现在纳瓦罗出镜越来越多,而库德罗这种温和点的已经说话越来越少了,中共还不引起警惕?真以为明年大选会发生奇迹,下一任美国总统会极其亲共?”
还有网友发帖讽刺说:“《中英联合声明》过时无效了,那三个中美联合公报更过时了,中华民国应该马上重返联合国。”
(记者唐迪综合报导/责任编辑:明轩)