袁斌:中美重启谈判后下一步棋怎么下?

在贸易战的子弹飞了一个多月之后,刚刚结束的川习会敲定重启中美贸易谈判,两国经贸团队将就具体问题进行讨论。至此,一只靴子终于落下了。周六即将登场的川习会牵动全球神经,贸易战何去何从,引发关注。图为川普习近平在G20峰会期间握手。

现在的问题是,既然双方重新回到了谈判桌上,接下来到底谈什么,怎么谈?对此,无论是川普还是习近平,无论是美方还是中方,目前都没给出明确的答案。

众所周知,中美贸易谈判源于2017年4月习近平与川普的首次会晤,之后经过长达两年多的多轮谈判,至2019年5月初,已达成95%的协议,可就在大功即将告成的节骨眼上,中共却突然变卦,要求撤回原先已答应的大部分承诺,包括必要的修法以及执法机制等,结果导致谈判告吹。

据我分析,谈判重启后接下来谈什么、怎么谈无非有这么几种可能,一种可能是推翻之前中美双方已经达成的95%的协议内容,重启炉灶;另一种可能是,这95%的已经达成的内容不变,在这个基础上解决原来剩下的5%的没谈成的内容。如果是前一种可能,那就意味着美方对中方的要求做出大步退让,如果是后一种可能,则意味着中方放弃原来的要求,对美方做出大步退让。

从目前的情况来看,我认为这两种可能性都不大。无论是川普还是习近平迄今都没有公开表示或暗示会改变各自的底线。此前川普及美国高级官员多次表示,双方重启谈判的前提是,中方必须回到4月底已谈定的协议内容。就在26日启程前往日本大阪前川普还表示,如果中方不愿意重回正轨,他将执行B计划,对另外的3,000亿美元中国商品加征10%关税。按照川习会结束后川普本人在记者会上的说法,美方将与中方在谈判破裂的地方进行合作,看看是否能够达成协议。

那么还有一种可能,即在谈判破裂的地方进行合作时双方各退一步,比如美方放弃对中共开放互联网的要求,中方在协议的执行机制上退一步,向美方的要求靠拢。

有一点可以肯定,最后不管是哪种可能,都意味着谈判桌上新一轮的博弈开始了。

作者提供 本文只代表作者的观点和陈述。

(责任编辑:李明)

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