【新唐人2019年05月08日讯】美中经济与安全审查委员会（USCC）5月7号发表研究报告，指出目前在香港广受争议的《逃犯条例》修订草案，不仅可能扩大北京当局在香港的政治影响力，更对美国构成极大的风险。
香港广受争议的《逃犯条例》修订草案引发美国的担忧。美中经济与安全审查委员会5月7号以调查简报的方式，发表了一份8页的研究报告。
报告开篇就表示，港府提出的《逃犯条例》修改草案一旦通过成为法律，香港将更容易受北京政治胁迫的影响，自治权进一步受侵蚀。依据这个草案，引渡犯人的范围，根据香港法律，涵盖至少判处三年监禁的各种罪行，还将取消立法会对引渡过程的独立监督。这些变化将破坏香港目前仍然强有力的法律保障，使香港处于中共薄弱而带有政治动机的法律制度阴影之下。
香港目前和20国签有“逃犯移交”协议，但相关法律不适用于中国大陆、澳门和台湾。
香港资深大律师、公民党主席梁家杰表示，这样的“逃犯移交”协议是历史设计，1996年香港主权移交前，香港立法局获得政府保证，把中国大陆排除在协议以外。
香港资深大律师、公民党主席梁家杰：“把中国大陆排除于这个安排以外，就是因为中国大陆的司法情况不如理想。对于一些引渡回去受审判的人，没有足够的程序的保障、人权的保障。”
今年2月，香港政府以2018年港人陈同佳在台湾杀害女友，无法引渡为由，宣布修改《逃犯条例》，引发13万香港市民在4月28号走上街头反对。
梁家杰：“如果《逃犯条例》修改了，容许特首去把关，把在香港的人根据大陆方的要求引渡。那么简单的讲，就是容许大陆把处理王全璋律师这一套制度加诸在香港的人的头上。”
美中经济与安全审查委员会在报告中直接指出，这可能会对美国的国家安全和经济利益造成严重威胁。如果这个草案获得通过，有可能违反在1992年通过的《美国-香港政策法》(US-Hong Kong Policy Act of 1992)当中的多项关键条款。
中国政法大学国际法硕士赖建平表示，一旦这个修正案通过，美国在香港多方面的利益将受影响。
中国政法大学国际法硕士赖建平：“对美国政治上的影响是很巨大的。相当于美国原来跟香港的关系发生了质的变化。香港逐渐从国际自由世界中的一员变成了中共政权里边的一员了。其次从经济上，这个对美国的企业，美国的各种各样的经济实体在香港的经营管理会带来重大的风险。”
此外，赖建平认为，美国在港企业的高科技知识产权保护方面，以及与香港合作“反恐”，防止洗黑钱、资助恐怖组织方面，都会受到这个法案影响。
梁家杰表示，1992年美国通过的《香港政策法》时，认为香港仍然保持固有的制度，和美国分享同样的价值观，因此延续了香港在主权移交前，有别于中国大陆的特殊待遇，包括独立关税区。
梁家杰：“那么如果你通过了这个修订《逃犯条例》，使得香港在内地、在法律制度上，再没有一个防火墙了。可能美国就要再次考虑，是否给予香港特殊的、独立的关税区的待遇。”
报告说，随着北京加速侵蚀香港地区的自治权和对自由的保障，这个法案可为北京提供强有力的法律工具，以便进一步侵入香港事务。这一法案的通过，几乎肯定会使民主倡导者和企业界更加难以操作。
赖建平：“一旦这个条例通过，其实对全世界都是个灾难。说白一点吧，不管你美国人，英国人，法国人，全世界哪里人，（中共）它想逮谁，一声令下香港政府就替它去抓了，抓了就被送回大陆了。”
此前多次传出中共公安跨境去香港抓人，或者在大陆任意扣留别国公民。英国，加拿大，欧盟与台湾有关官员也对这项修订条例表达了忧虑与关注。
采访/常春 编辑/尚燕 后制/钟元
