【新唐人2019年04月11日讯】加拿大向世界贸易组织（WTO）指控美国对加国软木课征反倾销案，使用归零计算，不符合WTO规范。周二（4月9日），WTO小组挑战过去数起判决，裁定华府胜诉。美国贸易代表赞：有勇气。
美国贸易代表罗伯特・莱特希泽（Robert Lighthizer）周二发布声明说，这是WTO争端解决小组（panel）第五次支持美国在反倾销调查中使用归零（zeroing）计算倾销差额，同时也是小组在涉及“差别定价”（differential pricing）的争议中，首次不同意过去上诉机构的裁决，认定WTO《反倾销协定》（Agreement on Implementation of Article VI of The General Agreement on Tariffs and Trade 1994）并未禁止归零。
倾销系指出口厂商以低于其在母国市场销售价格（正常价格）的价格，将产品出口到它国，如果它国政府认定该倾销产品对其国内同类产品业者构成损害，可对该出口厂商课征反倾销税。
美国商务部负责调查反倾销案件的倾销差额，计算涉案产品的出口价格与正常价格的差率。在进行调查期间各项交易的价格比较时，商务部将出口价格高于正常价格（即负的倾销差额）的交易的倾销差率定为零（归零）。
于美国采取归零的作法，部分WTO会员认为会高估倾销差额，不符合《反倾销协定》。近几年，WTO争端解决小组及上诉机构在数起有关美国反倾销归零的诉讼案件中，裁定美国违反WTO规则。
“WTO规则并未禁止归零”，莱特希泽周二在声明中说，“美国在WTO谈判中从未同意任何此类规则（禁止归零），未来也绝不会同意。”
“WTO上诉机构的裁决是错误的，这也反映了该机构超越职权的事实。”他写道。
莱特希泽主张WTO应进行改革，其中一个原因是上诉机构凌驾在WTO会员经过谈判同意的各项协定之上。美国一直主张应先进行WTO改革，再来遴选上诉机构的法官。
对于WTO小组最新裁决，莱特希泽赞扬该小组未受过去判例的干扰，进行自己的法律解释及分析，并且勇于面对上诉机构多年来对其它争端解决小组施加的不当压力。
“上诉机构（裁定）报告并不是具有约束力的先例，如果上诉机构的推理是错误的且没有说服力时，WTO小组有义务不遵循这种有缺陷的法理推论。”莱特希泽写道。
2017年，商务部和国际贸易委员会（USITC）认定加拿大厂商向美国倾销出口软木，并对美国业者造成损害。这是美国三十年来的第三次对加拿大软木业者课征反倾销税。
依据美国贸易代表办公室（USTR）的数据，2016年，美国软木行业雇用了1.8万余名工人，生产大约71.2亿美元的软木木材产品。2016年，自加拿大进口的软木总额为57.8亿美元。#
──转自《大纪元》
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