【新唐人2019年01月28日讯】近日，中共发布最新“政法工作条例”，对中共政法系统进行大幅整顿、调整。外界分析，从条例上看，习近平吸取了前任胡锦涛当年的教训，用三招架空了政法委，原政法委书记周永康时代的“第二权力中央”，已不复存在。
政法委职权被剥离
中共官方日前下发了一份《政法工作条例》，从请示报告、决策和执行以及监督责任三个方面，对政法委的权力进行大幅限制，引发外界关注。
舆论普遍认为，习当局此次从三个方面，对政法委原有的职权进行剥离，架空了政法委。
其一，条例中明确指出，“政法委需向中共总书记请示报告工作”。这意味着中共以“党内法”的形式，确定了政法委必须向中共最高领导人汇报请示的体制。
在胡锦涛时期，权力被分配在中共九常委手中，时任政法委书记周永康无需向胡锦涛汇报工作，导致政法委权力过大，甚至成为一个独立王国。
胡锦涛执政的10年，是中央政法委权力和许可权恶性膨胀的10年。胡要想指挥公检法时，因为中间隔着一个身兼政法委书记的政治局常委，而受限于所谓的“党内分工”。
相反周永康在担任政法委书记期间，不向胡锦涛请示，而直接干预司法。如今，当局明确政法委必须向最高领导人汇报，显示习近平正在吸取胡锦涛的教训，彻底解决政法独大、政令不通的弊病，以防止被政法委架空。
其二，条例中指出，政法委与法院、检察院处于“并列级别”，最高法最高检直接向中共中央汇报，这意味着政法委将无权再指挥法院、检察院办案。
同时，这也改变了周永康时代，政法委各成员形同政法委下属部门的权力格局，从权力上“矮化”了政法委。
其三，被剥离了“下属”的政法委，其职能已不同于以往，只是一个协调机构，而非权力实体。
“条例”中规定，政法委仅限于发挥统筹协调、协助督促等职能作用，无权插手干涉法院、检察院、司法行政部门的内部事务。这意味着周永康时代的“第二权力中央”已不复存在。
政法系统遭整肃
周永康自2007年起成为中共政法委书记，负责掌管警察部队、民用情报系统、武警部队和公安、检察等司法部门，在他主政政法系统期间，维稳经费首超军费。
政法系统对中共财政、军事和外交上形成三位一体的控制，政法委还把持专门迫害法轮功的“610”，成为中共的第二个权力中心，令中共体制内出现独特的“跛脚鸭”现象 。
2014年周永康落马，海内外舆论普遍认为，周永康执掌政法委造成大陆法治建设大倒退。随着周永康的垮台，习近平对政法委的整肃也不断深入。周在政法系统内培植的高官纷纷被清洗，各地政法书记也纷纷被削权、不再担任省委常委。
(记者罗婷婷报导/责任编辑：文慧)
