【新唐人2018年12月26日讯】纵观2018年,这是自美中建立外交关系以来变动最剧烈的一个转折点,是美国对华战略从"战略接触"走向"对抗性竞争"的一年。美国多家媒体和专家在年终到来之际,展望来年双边关系前景,均认为美中对抗性竞争关系已成为定局,不会因贸易谈判结果而改变。
美国开始全面反制中共
12月20日,美国司法部宣布对两名受雇于中共政府的黑客提出刑事起诉,同一天,美国国务卿蓬佩奥和国土安全部部长尼尔森发表联合声明,指控中共违反了2015年达成的双边终止商业窃密协议。同时,美方多个盟国相继发声支持美国立场,一致谴责中共长期利用黑客攻击获取各国技术机密。
这只是美国反击中共诸多举措之中,最近的一个例子。
12月19日,美国总统川普签署《西藏旅行对等法》,使其正式生效成为法律。根据该法案的,中共政府必须允许美国记者、外交官和游客不受限制地前往西藏,那些企图阻止美方人员的中共各级官员,可能因此而面临严厉的处罚。
12月13日,美国发布新的非洲战略,直指中共和俄罗斯是美国在非洲大陆的对手,并批评中共“一带一路”政策给非洲带来负面效果。
美国之音报导说,这并非美国反制中共的开始。更早时候,美国副总统彭斯于10月7日在哈德逊研究所发表了震撼世界的演讲。在长达40分钟的演讲中,彭斯以严厉措辞指控中共利用美国及其他民主自由国家的开放,有意识进行共产主义意识形态渗透,破坏美国民众言论自由,盗取美国知识产权,强制技术转让,严重威胁现有的国际秩序。
彭斯演讲凸显中美在价值观、意识形态以及国家利益等方面的全面对立,震动世界。被认为是川普政府在重塑美中关系,发表对中共全面对决宣言。彭斯的演讲也被认为可以和71年前丘吉尔的“铁幕演说”相提并论,将会进入历史教科书,“因为它标志着一个根本转变。它推翻了美国四十年的对华政策。”
美中结构性矛盾令对抗性竞争成为定局
美国智库威尔逊国际学者中心基辛格中美关系研究所主任戴博(Robert Daly),在该中心近日举行的美中关系是否进入"新冷战"的研讨会上认为:基于川普政府已经和将要采取的更多措施,美中对抗性竞争已成定局。
戴博表示,川普政府在非常严肃对待加强国防供应链的韧性,这意味着美国经济必将调整。外国投资委员会(CFIUS)改革法案的出台已经阻止了很多来自中共的投资,而美国很有可能会出现新的出口管控条例,也会看到限制中国学生的签证条例。
他说:“因为中国(中共)的原因,我们已经退出了《中导条约》。我们制定了自由开放的印度-太平洋战略,也在加强四国联盟。 我们反对‘中国制造2025’,‘ 一带一路’,我前面也提到了非洲战略,也是从中国的角度出发的。 我们看起来也在应对中国的网络入侵。所有这一切,都不会因为中国重新购买我们的在实施关税前他们就购买的大豆而改变。”
戴博并指出,这并非美国单方面动作,而是中共数十年一直把美国当作最大的安全挑战。他说,这样的关系先于特朗普和习近平上台,在他们之后也将继续存在,这是历史性的结构调整。
马里兰大学巴尔的摩分校历史系副教授欧阳梅(Meredith Oyen)在威尔逊学者中心的研讨会上指出,这次与此前中美关系多次陷入低谷不同,这次是长期的。
美国罕见出现对付中共的跨党派共识
英国《金融时报》一篇题为“美中分手新时代”的文章说,今年最令人吃惊的事情是美国国内对付中国共识的形成。 它不仅超越了白宫和国会的分歧,也跨越了共和党和民主党歧见,更弥合了商业企业和工会的矛盾以及全球主义者和民粹主义者的分歧。
文章明确表示,美国人可能有内讧,但是,他们因为担忧中共而联起手来。
美中友好基础已经消失
美国智库国家利益中心的国防政策高级研究员哈里•卡奇亚尼斯(Harry Kazianis)在接受美国之音采访时说,造成目前美中关系陷入紧张的根本原因是美中之间已经失去了友好的战略基础。
他分析说,目前最大的问题是,现在北京和华盛顿之间已经没有亮点了。当初中美走近,是因为苏联威胁的存在,促使美国和中共站在了一起。苏联垮台后,美中再没有这个基础了。此后美中关系基础用贸易来替代,但当川普总统上台,开始公开发表他的关于中共一直在占美国便宜的看法,贸易这个曾经积极的因素,现在变成负面,“这最后一个让两国关系紧密的因素已经没了”。
国际政治观察家曾参照过去美苏角力的历史,归纳出冷战的三大条件:一是政治及意识形态对抗;二是经济分隔;三是军事对峙及军备竞赛。
外界观察普遍认为,这三个条件中,前两个条件已经发生并正在成形,而最具代表性的军事对峙和军备竞赛也已不再遥远。随着川普政府人事大变动,国防部长马蒂斯新近去职,川普政府很可能转向更为强硬的军事立场,这无疑将大大加快新冷战的进程。
(记者杨华综合报导/责任编辑:明轩)