【新唐人北京时间2018年09月29日讯】美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）周二（25日）表示，尽管美国已经对价值2,500亿美元的中国商品加征关税，但要让中共改变经济政策“并不容易”。美方已经“惨败”了数十年，而总统川普的关税措施仅是促使中共改变的开始。
周二，莱特希泽罕见地在Concordia峰会上公开表示，美国在过去几十年中，与中共政府进行了“无数次的对话”，但在改变中共经贸政策方面都未见进展，因此，川普政府经研究调查中共知识产权和技术转让相关政令后，决定直接采用关税手段施加压力。
莱特希泽：要中共改变“并不容易”
莱特希泽表示，关税这个问题“我们是做了大量的研究工作后慎重决定的，”但目前看来还很难让北京当局做出改变。当被问及什么会迫使北京让步时，“这并不容易，”莱特希泽答道。
他说：“改变从来都不是件容易的事。特别是我们做了些改变、而部分美国企业正受益于中共不正当政策的情况下。”
莱特希泽再次重申他的观点：“中国（中共）侵犯知识产权的行径，以及非市场化的行业补贴导致的产能过剩，终将威胁到美国的经济及高科技产业。”
他强调，“我们扭转了形势，我们已经决定利用关税施压，总统不会坐视不管你（北京）强迫转让知识产权、不公对待美国企业和农场主。”
世贸组织不是为国有企业而设
同天，莱特希泽与日本贸易部长世耕弘成（Hiroshige Seko）以及欧盟贸易事务委员马姆斯壮（Cecilia Malmstrom）进行了常规性磋商，讨论了应对中共非市场化政策以及修改世界贸易组织（WTO）规则等议题。
莱特希泽强调，WTO规则是为以市场为导向的经济体设计的，而非以中共国有企业之类的经济体占主导。
长期以来，他一直批评WTO无法遏制中国产能过剩。莱特希泽还提到，修改规则需要所有成员国的同意，因此要北京同意改变其政策的新规则，这确实“是一道难题”。
美国精心挑选301关税清单
今年7月初，美国开始对价值500亿美元中国进口商品课征25%关税。中共则对此进行报复性反击，对相同数量的进口美国产品加征相同税率的关税。
美贸易代表办公室（USTR）曾公开介绍如何遴选出301关税清单：首先，确认哪些商品会有助于“中国制造2025”等产业政策发展，然后，剔出可能会对美国经济造成破坏的特定产品（主要消费品），最后，按照征收关税对美消费者的可能影响，以及有无替代来源国等因素，从小到大筛选出拟征关税的中国产商品清单。
也就是说，美国的301关税清单是做了精心挑选、而非“拍脑袋决策”的选择，可以说既能有力遏制中共，又留足美方应对供给短缺的空间。
本周一（24日），川普政府再对另外2,000亿美元中国商品征收10%关税，明年1月1日起税率将上调至25%。此轮关税清单涵盖不少消费商品。
美媒分析，推迟征收25%关税，是为了给美国企业更多时间寻找替代供应链；而贸易战的不断升级也使更多外企加速撤出中国。
川普总统对中共立场相当强硬。9月25日的联合国大会上，川普在发表讲话时再次强调，中国（中共）的市场扭曲行为和他们做交易的方式，是不能被容忍的。他并表示，将继续课征关税，直到中方（按照美国的要求）做出改变为止。
他说：“在中国（中共）加入了世界贸易组织后，美国失去了超过300万个制造业就业，（失去）将近四分之一的钢铁业就业，关闭了6万家工厂。”过去20年，美国累计了大约13万亿的贸易赤字，“这样的日子已经结束了，我们不会让我们的工人成为受害者，我们的公司被欺骗，我们的财富继续缩水或是被转让。”
（记者萧静综合报导/责任编辑：明轩）
