【新唐人2018年08月27日讯】中共继发文加快地方政府债券发行后，日前又传出可能将地方债务的风险从20%降到零，享受与国债同等待遇，来鼓励银行购买。在地方债务已经高到可能引发系统性金融危机之际，为何中共还在加快发行地方债？此举又会对中国经济和民众造成什么影响？
《中国证券报》日前援引知情人士的话表示，地方债风险权重有望从20%调降至零。
报导说，地方债风险权重调至零，意味着在风险资产占比上，地方债将享受与国债、国开债同等待遇。另外由于地方债收益率高于后两者，对银行吸引力预计将显着提升。
报导称，银行是地方债最大买家，地方债80%的资金来自银行。
报导还说，近期有关部门已经多管齐下加速地方债发行，再降低地方债风险权重，就会从需求端刺激，促进地方债市场发展。
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田：“它实际上等于承认地方债和国债是同一个等级的，换句话就是都是由中央政府担保的，这样的话，我们马上就可以看到，高度腐败的地方政府，肯定会拚命的借款，然后中饱私囊，赚够钱了以后，把一堆垃圾债务推给中央政府。”
今年5月份，中共人大财政经济委员会副主任委员贺铿坦言，中共地方债已经高达40万亿，可是政府信用比企业更差，地方政府没有一个想还债的。
去年12月，中共财政部还在强调，坚决打消地方政府认为中央政府会“买单”的“幻觉”，坚决打消金融机构认为政府会兜底的“幻觉”。
那么为何中共的政策如今又突然转向呢？
中国金融智库研究员巩胜利：“很多政府连工资都开不出来，一些公播电视局都上街讨工资了，教师上街讨薪，地方政府主要是盘活它财政养活这些公务员、教师、科技工作者，我想是从这儿来的。”
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田认为，除了在中美贸易的大背景下，中共中央政府赌不起地方政府纷纷破产外，还有其他原因。
谢田：“这样的话看起来好像中国的地方债务一下子就不见了，自欺欺人的办法，待会把这些垃圾一样的债券，拿来以后被银行背受。”
实际上，中共财政部为了不发生系统性金融风险，和继续维持假繁荣的表象，不但没有停止地方债的发行，反而为债券发不出去着急。
今年新增的1.35万亿元地方政府专项债券，由于各地基础设施基本饱和，基建投资大幅下滑，半年过去了发行额却不足全年总额的28%。
8月14号，中共财政部急发“72号文”，盯促加快地方政府债券发行和使用进度，要求各地在9月底完成该债券发行的比例不得低于80%。这意味着接下来大约一个半月的时间内，银行将被塞进8000到10000亿元的地方专项债。
而银行为了解决资金问题，正在越来越多的吸收高成本存款。据《华尔街日报》报导，中国各商业银行在争相揽储，将之前鲜为人知的结构性存款业务发展成规模达1万亿美元的领域，并由此面临新的风险。报导说如果支持这类产品的投资出了问题，银行可能被迫兜底，当年导致全球金融危机的就是这种结构性产品，雷曼兄弟银行因此遭受巨大损失。
谢田：“中央政府的债务，地方政府的债务、国企央企的债务加起来之后，中共只有一个办法，把这些债务推向中国老百姓，它还会继续印钞，中国老百姓应该清醒了，这就是中共疯狂的孤注一掷。”
有学者撰文指出，债务是不会凭空消失的，只会转移。最终通过高房价等让老百姓接盘。
也就是说，老百姓们可能会被当成刚长出来的韭菜嫩芽割掉。
采访编辑/刘惠 后制/陈建铭
