你看过这幅画了吗？
近日，一幅与众不同的画作，在美国网络上广泛流传，引发极大回响。
这幅名为《穿越沼泽》（Cross the Swamp）的画作，是来自犹他州的画家约翰‧麦克诺顿（John McNaughton）所绘。
他从美国经典名画《华盛顿穿越特拉华河》（Washington Crossing the Delaware）取得灵感，让美国总统川普（特朗普）提着象征希望与光明的油灯，与多位内阁成员一同驾着小舟，在暗夜里横渡华盛顿政治圈的黑暗沼泽。
My new painting – “Crossing the Swamp”
“Never give up. Never lower your light.
Never stop till the swamp is dry.” – Jon McNaughton
For a list of figures in the boat: https://t.co/ZIPdkBgcFU pic.twitter.com/CTPndvK5LM— Jon McNaughton (@McNaughtonArt) 2018年7月31日
（《华盛顿穿越特拉华河》，图片来源：公共领域）
画中，川普手提油灯、眼神坚毅地观察远方，川普政府的小船上载满主要内阁官员，有人奋力划桨，有人持枪警戒，有人紧握国旗，极其写实地表现出川普政府在美国政界披荆斩棘、无畏无惧、险中求胜的改革之路。
而在现实中，川普政府的内阁成员确实堪称罕见的一时之选，内阁阵容之富贵豪华，或许是近数十年来所仅见。
商务部长罗斯（Wilbur Ross），是善于挽救破产企业的金融投资家、身价25亿美元；前国务卿蒂勒森（Rex Tillerson），曾任埃克森‧美孚石油公司首席执行官；财政部长努钦（Steven Mnuchin），曾任高盛集团首席资讯官、银行董事长、金融集团董事等职务；卫生部长阿扎尔（Alex Azar），跨国制药大厂的美国子公司总裁；教育部长戴弗斯（Betsy DeVos），是知名的女富商及教育基金会主席，夫婿家族经营知名的跨国企业。
身为美国史上最富有的总统，川普不但邀集众多富豪、企业家入阁，他还找来大批高阶军官或具有军事背景的企业家，来协助他一起改革华府、重振美国。
国防部长马蒂斯（James Mattis），海军陆战队四星上将退役；前国土安全部长、现任白宫幕僚长凯利（John Kelly），海军陆战队四星上将退役；内政部长辛克（Ryan Zinke），海军海豹部队中校指挥官退役；前中情局长、现任国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo），西点军校毕业，陆军上尉退役，经商后转入政坛；能源部长佩里（Rick Perry），空军上尉飞行员退役，经商后转入政坛。
“金光闪闪、星光闪闪”，可谓是川普内阁用才的一大特点。
然而，为何川普政府要重用多位没有从政经验的企业富豪与高阶军官、组成“非典型内阁”？从未担任政府公职的企业大亨川普，又有什么独特的用人哲学？
落实施政 首重执行力
执行力，是川普挑选内阁成员的首要条件。
商人出身的川普，经常批评华府政客“只会空谈，不会行动（all talk, no action）”，因此政客经常嘴上说得天花乱坠，但结果往往不是难以执行、不切实际，就是不懂执行，难以为继。
华府长年的“言而不行”，每每造成选民大失所望，导致美国民众对华府官员的信任度，低到只有可怜的18%[注1]。
“我们政府需要的人才，就是懂得怎样把事情完成的执行主管。”川普曾在《再度伟大》（Great Again）书中强调。
川普上任后，说到做到。他成功邀集多位企业富豪，不计公职薪资的微薄，出马为国家改革贡献心力；又找来多位退役军官将领，协助他带领美国再次强大。
因为，身为地产商和纽约军事学院毕业生的川普相当清楚，不论是企业家或军官，向来重视执行力。企业政策要能贯彻执行，才能达成获利目标；军事战略要能够落实执行，才能完成战略任务。
川普也深知华府官僚体系的文弱乏能，因此特地组建执行力高强的“行动内阁”，协助他用治理企业的务实策略来治理国家，改革美国的弊病沉痾。
强悍坚毅 不轻易放弃
企业家与军官将领的另一个共通点，是强悍（tough）。这是川普用人的另一项重要基准。
强悍不是霸道，而是讲道理的坚毅沉着、据理力争。面对挑战，尽全力克服；面对困难，不轻言放弃；面对恶人，不轻易退缩；面对错误，尽全力改正。
在川普数十年的商场生涯里，川普一向欣赏品德正直、却又坚毅强悍的领导人才；但这样的人才，又是华府官僚体制里所欠缺。
企业家面对现实险恶的商场环境，需要强悍才能谋得立足之地；军事将领面对枪林弹雨的烽火沙场，需要强悍才能带领部队战胜对手，生存下来——企业家与军事将领，正好符合川普的期待。
领导管理 尽责有效率
成功的企业家与军官，都必须具备一定的领导力，才能率领部属，齐心全力向目标冲刺；并且还要具备一定的管理能力，才能减少不必要的时间、资源、人力、金钱的浪费，提高企业或部队的行动效率，制敌机先、速战速决。
并且，最重要的，拥有领导能力的人，不但能对团队指挥若定，并且勇于承担责任，尽心尽责，也才可能用心将工作完善做好。
Leadership: Whatever happens, you’re responsible. If it doesn’t happen, you’re responsible.
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2013年11月8日
这些特点，正是老旧的政府官僚体系所缺乏，导致政府行政效率不彰、施政品质与公共服务参差不齐，招来百姓的抱怨连连、不满频频。
因此，最重视经营管理的川普，不但找来企业家与军官来改善政府各部门的领导管理与运作效率，他还带领内阁推动行政革新，大力减少繁琐的政府行政程序、松绑政府管制、提高政府效能，也因此鼓舞了中小企业的投资意愿，带动美国经济稳健上扬。
沟通互动 协商谈判
谈判交易，是川普的特长，是他最喜欢的工作，也是他的艺术形式。
不过川普除了要代表美国向国际社会进行协商谈判、达成交易外，在国内，也需要有人帮助他在政府部门内部、部门与部门之间、以及政府与民间进行沟通协商，才能为华府改革与政府施政取得成本最低、效益最高的理想成果。
从而，这群商场经验丰富的成功企业家，以及拥有国际军事合作经验的军官将领，正可以协助川普分忧解劳。
解决问题 而非解释问题
川普多年前曾批评道，政府与国会，每遇到问题总是会召开会议，一直追问、调查“问题的起因”、“问题的来源”，却不是将更多心力用来寻找问题的解方，因此经常解决不了问题，行政效率也因此慢如牛步。
事实上，对川普及许多企业家来说，问题的原因固然需要了解，但更重要的是在最短的时间内，找出问题的解方，才能务实的改善现况、让客户满意、让损失止血。
而对许多优秀军官来说，战场上遭遇的一切问题都要尽快设法解决，而非回报问题、等待讨论与会商后再行动，如此才能顺利达成任务，抢得先机，在残酷的战火中活下来。
因此，“解决问题”和“解释问题”，便成为川普内阁成员与老派官僚政客的最大区别。
大胆思考 灵活应变
许多国家的官僚体系都习于被动的听命行事，秉持“少做少错、不做不错”的消极态度来做事，这种“只求自保”的消极心态，往往拖慢政府的行政效能与应变能力，并且抗拒任何创新改革，只想维持现状，也因而导致真正有头脑、有才干的人不愿进入政府体系工作。
但川普欣赏与鼓励的，却是能够大胆思考（think big）、跳脱一般思考框框（think out of box）的人才，与一般政府公职人员迥然有别。
所以，川普引进多位有实战经验与成绩的企业与军方领袖，希望借重他们的创意与经验，提升政府体系灵活应变、创新前进的能力。
Think big. Stay focused. Be passionate. Don’t ever give up
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2014年8月5日
重视纪律 端正风气
重视工作纪律，是川普管理企业的重要准则，他自己也每天身体力行。
川普很清楚，政府单位与民营企业的一项主要差距，在于政府雇员受到工会合同的保护，政府不易开除表现不佳或缺乏纪律的员工，导致政府效能低落，人们缺乏动力，内部风气散漫。
而成功的企业家与优秀的军官，往往都重视团队纪律，并且律己甚严，从而能用他们的品格来鼓舞团队与下属，创造成功的机会。他们正是川普改革“华府沼泽”的最佳战友人选。
川普希望借重他们，革新、导正政府内部的纪律风气，带来前进的动力；他还发布行政命令，推动改革公务员体制，要让政府更容易解雇不适任的公务员，端正风气。
Discipline is a key ingredient for success. It will build character, motivation and bring opportunity.
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2014年8月6日
视野宏观 远见前瞻
“具备远见和纪律的人将会成功，缺一不可。”在《永不放弃》（Never Give Up）书中，川普如此强调。
从小追随父亲从事房地产工作的川普，深谙“远见”攸关地产事业的成败甚钜，地产商必须要有宏观的视野、深邃的洞见、敏锐的观察，才能见他人所不见，从而抢得先机，让荒芜的田野、破败的建筑，摇身一变成为未来的华厦豪宅。
Distressed real estate opportunities can make great investments. You need the foresight and instincts to know the property’s true potential.
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2012年8月21日
无论是企业经营、国家建设抑或战场对决也是如此，领导者的视野宽度及远见高度，决定了未来的胜败程度。
是故，决心带领美国走出危败、一路求胜的川普，亟需一群深具远见的内阁战将与他一同奋战，而企业界与军方，成为他最得力的借将人才库。
执行力内阁重振美国 抽干华府官僚沼泽
政府效率不彰、政客诚信不足、政策执行不善，导致美国民众对华府失去信心，对国家未来感到悲观。
“真相就是那些政客给政府带来了坏名声，很可悲，”川普当选前，曾经一针见血地批评道，“最好的人才都不愿进入政府体系，因为这里似乎没有一件事能做得成。”
如今，川普对症下药，打造出最具行动力与执行力的内阁团队，要用一连串的行动力与政绩，重建人民对政府的信心，重建人民对美国的骄傲。
同时，川普与内阁团队还要强悍的抽干政治沼泽（drain the swamp），彻底整顿华府“言而不行”、“华而不实”的长年官僚习气，将政治权力从老政客们手中夺回，交还给每一位勤勤恳恳的美国人，让人们找回心中的美国梦。#
[注1] The Pew Research Center (2017). Public Trust in Government: 1958-2017.
http://www.people-press.org/2017/12/14/public-trust-in-government-1958-2017/
(Accessed on August 8th, 2018.)
──转自《大纪元》本文只代表作者的观点和陈述。
（责任编辑：刘明湘）
