据大陆媒体报道,中共商务部发布的《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》于7月28日正式开始实施,该负面清单中准许包括农业、粮食收购、国家铁路、电网、国际运输、互联网、金融、证券等22个领域对外资开放,并取消各种限制。
报道指,该负面清单由此前的63条减少到48条,其中针对制造业领域,中国将取消专用车、新能源汽车外资股比限制等;在飞机行业,则取消外资限制,包括干线飞机、支线飞机、通用飞机、直升机、无人机、浮空器等各类飞行器。
值得注意的是,报道特意强调,针对互联网和相关服务业,依旧禁止投资互联网新闻信息服务、网络出版服务、网络视听节目服务、互联网文化经营、互联网公众发布信息服务(除中国入世承诺的已开放的内容除外)。
不可否认,北京推出的22个对外资开放领域,与美国川普政府的极限施压有关,也与中共面临的国际困局、外资加速撤离相联系。对外大幅开放成为北京当局目前必然的选择——尽管这被北京宣传为是既定的战略。然而,开放这22个领域,并不代表外资就有意愿或者就可以顺利在中国投资。
一方面,在中共一党专制下,上述领域绝大多数都由有政府背景的国企或受政府管控的民企掌控,其中涉及多少利益集团没有人知晓,而这些利益集团是否肯出让利益给外资,也是个未知数。没有中共政府背景的外资在华可能遇到的阻力和不公平待遇,也不是一句话两句话就可以说得完的。因此,北京的“诚意”大打折扣。
另一方面,面对中国这个巨大的市场,外资本身也要考虑风险。除了中共体制引发的风险外,中美贸易战带来的不确定性也将阻碍外资投资的意愿,因为没有任何一家企业希望成为贸易战的牺牲品。
是以,北京实施的这份负面清单到底在多大程度上可以吸引到外资,并不让人乐观,尤其是清单中对投资互联网的限制,难免引发外资投资者的思索:在一个互联网都无法与世界接轨的国度里,自由度可想而知。
要知道,当今世界只有两个国家不能直接登录Google,一个是遭到国际社会制裁的朝鲜;一个就是中国。在控制网络方面,中共与朝鲜比肩,不知是否让其难堪。
中共十九大前,曾在盘点“政绩”时,称中国拥有7.51亿互联网用户,全球第一;拥有3,041万公里光缆线路,全球第一;已建成全球规模最大的4G网络,并将在2020年实现全球领先的5G网络。不过,中共避而不谈的是自己是如何封锁网络的,避而不谈自己是如何打造“中国网”中的“互联网”的以及如何赶走google公司的,更不愿面对中国人要“翻墙”的事实。就连川普总统2017年访华时,都要使用美国提供的独立的通讯设备,随行的记者也要使用美国公司提供的VPN,购买一次性通讯设备,这不能不说是莫大的讽刺。
如今,面对美国的施压,面对如何践行当年加入世贸时的承诺,中共在开放互联网投资领域时仍旧犹抱琵琶半遮面,公开称“依旧禁止投资互联网新闻信息服务、网络出版服务、网络视听节目服务、互联网文化经营”等,这样的“自信”难免不让世界民众、中国人打上个大大的问号。
事实上,中共对网络的钳制早已臭名昭著,“中共党委要统一领导互联网的管理”之语已昭示了一切,那就是互联网姓“党”,一定要听党的话。
为什么中共如此疯狂地封锁网络?一个重要原因就是恐惧中国人了解真相。这些真相包括中共自成立起撒下的一个个谎言,其在历次运动中迫害死的中国人数、“六四”真相、法轮功真相,等等。为了不让民众了解真相,继续受中共的愚弄,中共通过网络封锁、关闭网站、媒体控制、攻击网络、学校洗脑等多种方式进行控制。
今年5月,美国《纽约时报》发表了题为《习近平论国家安全:让他“夜不能寐”的五大问题》的文章,内称,今年4月,北京当局出版了一本习近平论述中共“国家安全”的新书,其中包括此前未经公布的诸多言论,与在大多数中共的宣传中能找到的材料相比,这本书让人更清楚地看到习近平行事是出于怎样的考虑。书中透露了五个让习近平夜不能寐的五大问题,这其中就包括“互联网对中共的威胁”。
毋庸置疑,中共在防控民众从外部世界获取真实资讯、质疑中共恶政的同时,也因为越来越多民众“翻墙”和社交软件的流行而感到头疼。据说,每天有约100万的中国网民翻越中共的防火墙,浏览被中共封锁的消息。大陆许多民众表示,在大陆严密封锁网络空间的情况下,破网软件让翻墙者看到了另外一个精彩的世界,看见了民主的希望。
正是借此,中共的铁幕正在被打开,了解真相的民众也越来越多,而这自然对中共政权构成了威胁。这也就是为何中共迄今不允许google,yutube,facebook等进入中国,迄今中共所谓互联网的开放仍是句空话。或许,外资投资者从中共继续钳制互联网,就可以推断出中国的真实用心,而中共如果不改变其一党专制体制,在开放外资投资领域的同时,注定也不会放松对外企的钳制。
──转自《大纪元》本文只代表作者的观点和陈述。
(责任编辑:刘明湘)