中共北京市官网“首都之窗”6月6日更新，把各个市长、副市长的最新分工拱出了水面。仔细查看，当前的9名副市长中，居然没有一个是分管公安、国安、司法的。那是为何呢？
原来今年3月，1月底刚卸任北京副市长的市政府党组成员王小洪依然被任命为市公安局局长。这意味着，已升任公安部常务副部长的王小洪（正部级）虽然不再兼任北京市副市长，但仍然“低就”北京市公安局局长，并分管北京市国安局、司法局等政法单位。这已不是一个临时任命，而会是一个相对固定的安排。
如果回看文革之后的北京市公安局历史，这种安排确实前所未有。
作为总管皇城治安的一哥，北京市公安局长的地位重要性不言而喻。文革后，傅政华2010年上任局长后的2013年，才首次出现北京市市委常委、市公安局局长兼任公安部副部长。之所以这样安排，是因京畿的安保涉及周边多个省份，戴顶公安部的帽子有利于“协调”各省的警力。此时傅政华的角色重点其实在北京市，而非公安部。
2015年，习近平的福建旧部王小洪进京接替傅政华，任北京副市长兼市公安局局长，1年多后兼任公安部副部长，其角色重点还是在北京市。
但到了2017年5月，形势骤变。王小洪突然晋升正部级，传闻“升级”的原因是他已兼任国安办常务副主任（顶了蔡奇的班）。这正是十九大前夕、习近平、江泽民阵营权斗最激烈的时候。王小洪此时直接到国安委主席习近平的手下当差，这种打通天地线的安排，稳定局面的意图相当明显。此时，王小洪业务的重点变成了北京-中央“五五分账”。
中共十九大过后，权斗形势趋缓。2018年1月，王小洪卸去北京市副市长的兼职，在3月份两会之后升任公安部常务副部长。此时的他，业务重点已明显向中央倾斜。
按常规，已是主持公安部日常工作的二把手的王小洪，势必难以脚踏两只船，当辞去北京市的所有兼职。但令外界跌眼镜的是，王小洪戴的北京市公安局局长帽子不但没被摘去，反而稳稳的戴住了。
表面上，王小洪既受北京市府、市委政法委制约，又是公安部部长的手下，是受多重领导。但他如今成了一名隐身在北京市领导名单外的正部级市府党组成员，这只能说明，中南海在刻意弱化其受北京市“领导”的安排，他实际是一个受中共中央直管的特殊人物。
在当前“外忧”（中美贸易战）乌云压顶的背景下，似乎“内患”已经成了个不起眼的角色，但王小洪的这个特殊的兼职安排，不由令人觉得隐隐然“内里风波恶”。
纵然十九大后习近平已经稳坐高台，但十九大期间“壶里翻波”的那伙人，其实只是权势日削，人马却依然“健在”。内患是否会借外忧而起事呢？习近平让王小洪这只“公安眼”继续贯通公安部和北京公安，防变之心已跃然纸上。
──转自《大纪元》本文只代表作者的观点和陈述。
（责任编辑：刘明湘）
