【新唐人北京时间2018年04月30日讯】4月9日，中国证券监督委员会（简称“证监会”）发布新的“管理办法”，罕见允许外资控股合资证券公司，并许诺中方将逐步向外资放开合资证券公司的业务范围。此举被外媒解读为北京在贸易战中向美方让步的迹象，中共官方媒体则声称这是开始实施“既定政策”的一个步骤。
据《美国之音》报导，证监会星期天凌晨发布了一份“外商投资证券公司管理办法”，宣布外国公司今后可以在中国的证券公司中持有超过50%的股份。
过去，中共不允许外国公司在证券和汽车等关键领域控股中国公司，明确规定，外资在华投资上述行业开办合资公司，其持股不得超过50%。这项规定与中国公司在美国享受的宽松投资环境形成鲜明对比。美国和其他WTO国家企业长期批评中共这种做法不公平。
美国特斯拉公司首席执行官马斯克上个月还曾在推特上发帖抱怨说：“美国汽车公司在中国不能拥有50%的股权，但是在美国加州却有5家100%独资的中国汽车公司。”
这一次，证监会发布的新规还包括：承诺将逐步放开合资证券公司的业务范围，允许外资控股股东申请与其“业务经验相匹配”的证券业务。
此前，中方在本月初已宣布将在2020年底前取消对汽车合资企业50%的外资股比上限，并降低进口关税。当时外界普遍认为这是北京方面为了尽力避免与美国爆发难以挽回的贸易战而做出的让步。
不过，中方媒体则宣传说，上述政策的调整都是北京高层早已拟定的既定措施。
今年4月10日，在中美贸易战阴云密布一触即发的政治背景下，国家主席习近平在博鳌亚洲论坛上发表演讲时表示，中国将推出一系列对外开放的“重大举措”，其中包括大幅放宽汽车、金融等行业的准入限制，在金融业放宽外资股比限制，扩大进口，加强保护知识产权等等。习表示，希望相关政策能够尽快得以实施。
由于上述表态是在中美贸易摩擦不断升级的背景下发表的，故被外界解读为在中美贸易摩擦谈判中抛出橄榄枝，希望通过这些措施来极力避免贸易战。
美国川普（特朗普）政府曾提出，如果北京在知识产权保护方面做出具体承诺并兑现承诺，并将美国对中国的贸易逆差减少1,000亿美元，华盛顿就愿意放弃加征中国商品关税的计划。
（记者唐迪综合报导/责任编辑：曲铭）
