【新唐人北京时间2018年03月24日讯】中共两会后,一系列党政机构改革方案引起各方解读。其中4个中央“领导小组”升级为委员会,同时设置办公室的做法,被认为与中国历史上设立的“军机处”相似。有分析认为,习近平想以此“集中力量办大事”,解决“政令不出中南海”、“九龙治水”两件大事。
中共两会后的第一天,当局发布了有关中共《党和国家机构改革方案》,方案包括20项中央机构改革、3项全国人大机构改革、23项中共国务院机构改革等。
其中在20项中共中央机构改革中的第4项中,习近平担任组长的4个中央领导小组:中共中央全面深化改革领导小组、中央网络安全和信息化领导小组、中央财经领导小组、中央外事工作领导小组,全部升格为委员会。
4个中央领导小组改革后分别命名:“中央全面深化改革委员会、中央网络安全和信息化委员会、中央财经委员会、中央外事工作委员会”。此外,还组建中央全面依法治国委员会等。
值得注意的是,这些党内机构还下设了与其匹配的办公室。其中,中央全面依法治国委员会的办公室设在司法部;中央财经委员会办公室虽没有明确指出设在何处。
总部设在北京的多维网认为,如果不出意外,这些被定义为“党中央决策议事协调机构”委员会,仍将由习近平领衔,并将囊括许多党政系统实权人物,而这些实权人物都会身兼多职,同时接受习近平的领导。
有观察者表示,改革方案中改设多个委员会,同时设置委员会办公室的做法,与中国历史上出现过的“军机处”有相似之处。
历史上的“军机处”最早出现于清朝雍正七年(1729年),清朝官兵在中国西北区域与蒙古部落交战,为及时处理军报,雍正特设“军机房”,在乾隆年间被改名为“军机处”。
“军机处”成为清庭处理全国军政大事的常设机构,军机处及军机大臣只能奉命办事,而不能做出任何决策,而且也无权对外发出任何指示,只是作为类似皇帝办公室及秘书的工作。
依照历史上“军机处”的职责,此次习近平设立委员会及其办公室的地位和作用也就凸显出来。或许,这正合此番政治体制改革的本意。机构改革的背后,被视为习近平“集中力量办大事”,下狠手解决胡锦涛执政时期“政令不出中南海”和“九常委各管一摊”这两个难题。
在胡温时代,江泽民留下“九常委各管一摊”的执政方式,导致胡温政权被江派人马完全架空,“政令不出中南海”。而这个“政令不出中南海”不仅仅指中央命令无法下达到地方,就连国务院的执行部门也难得到贯彻执行。
在这种情况下,习近平上台后,面对社会乱象和江派的多方掣肘,习王以反腐为名拿下了江派大员周永康、郭伯雄、令计划、徐才厚、薄熙来在内的众多官员。政法系统的江派势力也不断被清除,而习近平职权也在这过程中不断扩大。
美国之音曾分析说,中共党政机构实行重大改革和重组,北京很可能要集中力量办大事。习近平以反腐名义打击了这么多高官,可以看出他是有这个魄力和能力的,有人说,改革必须要先集权,习近平如果选一个正确的方向走,他会得到上上下下的支持。
报导引述北京理工大学经济学教授胡星斗的话说,习近平突破两届任期也不等于终身制,只代表任期的延长和弹性。他说,习完全有权力也有能力指向真正的市场经济和法制改革,保证中国长治久安。这是他要办的大事。
早在2015年10月,大纪元就曾发表“特稿”强调,习近平只要完成两个动作即可青史留名,“一是逮捕江泽民,摆脱自身困境;二是顺天而行,抛弃中共,挽救民族危机。中华民族在抛弃中共之后,也必将迎来真正的复兴和中华盛世。”
(记者李韵报导/责任编辑:赵云)