江泽民为继续操控政局，退休时留下九常委分权体制，特别是政法委一度扩张成第二中央。习近平为防被架空，上台后一直在“削藩”。如今更通过机构改革，将三大中央机关表面上并入政法委和公安部，实质上是对政法委进一步缩编削权。
3月21日，中共中央公布《深化党和国家机构改革方案》（下称《方案》），以往的中共中央社会治安综合治理委员会及其办公室（简称综治委、综治办）、中共中央维护稳定工作领导小组及其办公室（简称维稳小组、维稳办），以及中共中央防范和处理×教问题领导小组及其办公室（简称防×小组、610办）的职责划归中共中央政法委。
表面上看，政法委的权力似乎有所增加，而实质上是进一步的削权。
资料显示，综治委成立于1991年，是中共中央的直属工作部门，下设综治办，与政法委机关合署办公。综治委主任一般都由政法委书记兼任。
2011年10月，时任政法委书记周永康权力巅峰时，曾将治下的综治委改名为“中共中央社会管理综合治理委员会”，由“社会治安”改为“社会管理”，下属机构由原来40个增加到51个，从中共、全国人大、全国政协，到最高法院、最高检察院，从公安部、国安部到民政部、卫生部、财政部、铁道部、文化部，武警和解放军总政治部、总参谋部，再到国家发改委、国新办、国家信访局、全国总工会等，几乎涵盖所有部门。
而维稳小组是中共中央的议事协调机构，正式成立于1990年代。小组具体成员单位包括：政法委、综治委、宣传部、公安部、国家广播电影电视总局。该小组组长一般也是政法委书记，而维稳办主任通常由政法委副书记兼任。
至于防×小组和610办，则是江泽民为镇压法轮功于1999年6月10日专门成立的机构，因此别名“610”组织。该机构名义上归属政法委，但又相对独立，可通过政法委控制中共公安、法院、检察院、国安、武警系统，并有权随时调动中共外交内政各部门一切资源。
中共政法委也因为610的运作，权力急剧扩张，触及中共各级各部门，政法委书记的职权也在罗干、周永康期间空前扩大，再加上能掌控全国武警的武装力量，政法委俨然成为可对抗中共中央的“第二中央”。
此外，周永康曾一手掌控了每年逾千亿美元的维稳“安全预算”，甚至超过了中共当年的国防预算。
防×小组成立时，首任组长是时任国务院第一副总理李岚清，之后是政法委书记罗干和周永康，估计再往后也是政法委书记兼任。而兼任610办主任的官员则比较复杂，但最后两任都是公安部副部长。
综治委、维稳小组和防×小组，虽然名义上是三个不同的机构，但其职权很多都是重叠的，在地方上这三个办公室更经常是在一起办公，人员很多也是兼任。这三大机构，曾经秉承江泽民、罗干、周永康的意志，参与疯狂镇压维权群体、异见人士，以及酷刑、屠杀法轮功学员，甚至参与活摘器官罪行，沾满了血腥和罪恶。
另外，这些机构虽然名义上归属中共中央，但近年来都在政法委控制之下。中共十八大后，虽然政法委书记被踢出政治局常委会，权力已有所制约，但政法委仍然有权通过这些机构掌控巨大财力，调用其它多个部门包括宣传系统的权力、资源，无所顾忌地镇压民众。
同时，政法委有权协调的这些跨部门权力，也很容易成为打击政敌的工具。而政法委掌控的巨额维稳经费，也养活了政法系统内的庞大利益集团。
如今，这三大机构被裁撤，意味着政法委这些跨部门特权可能将被削弱，对维稳经费的掌控也将受到制约。
虽然相关职能划归政法委和公安部之后，政法委和公安部内部有可能会设立相关职能办公室，协调其它部门的权力。但这些办公室将只是政法委下属机构，因为级别降低，对其它部门的约束力可能将有所下降。
另外，《方案》中提及政法委接管相关职能时，还规定政法委负责“在重大问题上向中央提供建议”。也就是说，政法委在应对关键问题上，已失去决策权，对民众地镇压迫害也将在一定程度上受到制约。
在裁撤这三大机构的同时，《方案》中还提到增设中共中央全面依法治国委员会，办公室设在司法部。这等于习近平将再分走部分政法权力，同时对政法系的工作进行实际上的限制监督，这些都是削权防范之举。
此外，中共十九大后，原属公安系统的武警部队指挥权又收归中共中央军委，取消了公安部长和各地公安局长兼任同级武警第一政委的惯例，可见政法委权力持续地被削弱。
（责任编辑：明轩）
