【新唐人北京时间2018年03月23日讯】习近平出台新政，严控人和钱，限制资金外流，定居海外绿卡拥有者必须注销户口。这一新规先在上海试行，5月1日起开始。
近日，一则题为“海外华人、绿卡拥有者，将被强制注销中国户口！”的消息引爆舆论。多个海外华人自媒体、微信公众号，相继引述上海公安局发布的《上海市常住户口管理规定》。
相关规定指出，5月1日起，定居国外、户籍还在上海的中国人，必须注销户口，一个月内不主动注销，公安机关将强制注销。上海是“试点”，如果可行，将会推广至全中国。
消息称，这是习近平新政，旨在严控人和钱，限制资金外流、鼓励海外资金汇回国。
消息传出后，引发许多海外华人担忧。不少人提出疑问：“虽然我持有外国‘绿卡’，但一直在上海生活，也要注销户口吗？”“这条规定是否意味着要在‘绿卡’和上海户口之间二选一？”
3月21日深夜，上海公安局解释说，中共公安部，早在2003年就有规定，国外定居的人要注销户口，这次上海只不过是把规定细化一些。
翻查中共国务院网站此前发布的《公安部三十项便民利民措施》，当中确实有一条相关内容，取消出国、出境1年以上的人员注销户口的规定（在国外、境外定居的除外）。也就是说，在国外境外定居的人，严格来说确实需要注销户口。
不过，在实际操作中，中共各地政府很少严格执行上述规定，大多数出国定居者，依然保留中国户口，意味着出入境方便、省去大量签证费、在中国境内自由迁徙、自由决定逗留时间等流程，所以不少人即使在外国定居通常也不会注销户口。
上海新规写出了具体的操作流程和时间限制：发现没有注销的，公安要及时通知，拒绝注销或者通知一个月内不主动注销的，就可以强制注销。不过，注销了户口的出国人员，如果回国定居，还可以申请恢复户口。
对此，在大陆社区知乎网、上海宽带山等社群，有网友说，此举“说明中国正在控制资本外逃，继续推出控制人口外逃政策”，也侧面体现“中国上层外逃现象相当严重”。
上海“试水”新措施，外界认为，不可能是政府的一时心血来潮。在习近平完成集权、续任等安排后，“管钱”更重要。
虽然近年来北京一直忙于堵上资金外流的一切渠道，但在中国经济放缓和人民币下跌的情况下，前所未有的资金数量，仍在通过隐蔽的手段逃离中国。据国际金融协会估计，仅在2016年第三季度，资本外流就高达逾2000亿美元。
美媒“纽约时报”报导说，过去10年，估计中国有3.8万亿（兆）美元资金流出国外，多数流进境外房地产，从美国和加拿大各都会区、澳洲、新西兰、英国甚至东南亚各国，都成中国资金“避风港”，炒高了各地商业和住宅房地产价格。
去年起，北京查办红二代吴小晖的安邦集团、首富王健林的万达资金紧俏、流落洛杉矶的贾跃亭等，全部与资金管制有关，连普通民众也被波及，每年仅有5万美元的购汇额度。
分析认为，习近平新政正在严控人和钱，限制资金外流、鼓励海外资金汇回国，同时提醒那些想移民的人心态要决绝，既然想移民，祖国也不留你，非法者不能乱下赌注，合法移民者走回头路也多一道手续。
（记者李韵报导/责任编辑：戴明）
