原保监会主席项俊波2017年4月落马后，至今已经过去近一年，但新的保监会主席任命迟迟不见露头，颇显反常。然而，这个中谜题，近日终于要解开。
《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》3月4日全文公布，从官方的话语来看，此次改革是“如箭在弦”，非发不可。然而，中共十九届三中全会虽然通过了《深化党和国家机构改革方案》，但仅是把《方案》的部分内容提交了全国人大审议。这又等于说，箭不会齐发，而是会先射出几支，余下的慢慢来。
那么这先射出的几支箭会是哪些呢？从各种迹象看，除了大家都熟知的监察委，金融监管三会（银监会、证监会、保监会）的合并很可能是最先离弦的箭之一。
有消息说，金融监管机构的合并只包括三会，合并为金融监管总局，不涉及央行。
其实，谜底就藏于此。
银监会、证监会、保监会三者合一，近似于“大部制”改革。如果早早任命了项俊波的继任人，到了这次的“三会合一”，就必然面对三名主席“去二留一”的棘手问题。对中南海而言，与其在后来安置上被动，还不如干脆就让保监会主席留空。
从这个角度看，在项俊波落马之初，中南海就已动了“三会合一”的念头，但一直拖到此次北京两会才正式实施。不妨这样猜想，做了三届央行行长的周小川铁定退休，他的接班人如果就在“三会”主席之中选任，也就是在郭树清（银监会主席）和刘士余（证监会主席）中二挑一。余者担任金融监管总局局长，“三会”主席的去处就都有了着落。
“三会合一”的另一个重要证据是，据央行、银监会、证监会、保监会网站消息，日前，“一行三会”分别召开会议，对《深化党和国家机构改革的决定》表示赞成。这是中共国务院下属机构中，为数甚少的发布“挺机构改革”言论的其中4个，分明是此地无银三百两，改革之刀不架到你脖子上去，表这种忠心何用？
2017年8月中共国务院金融稳定发展委员会成立后，已明确由分管金融的副总理兼任该委员会主任，目前是马凯，将来很可能是刘鹤。
可以预见，将来的架构是一委统管，下面是央行、金融监管总局、发改委、财政部等几大部门。央行行长要么由刘鹤兼任，要么郭树清或蒋超良（湖北省委书记）上位，届时自见分晓。
当前的金融分业监管（银行、证券、保险分业）起始于1997年，定型于2002年。“三会合一”是从分业监管“倒退”回混业监管，从当前业界情势来看，确是大势所趋。但在中共治下，混业监管并不代表着统一监管之下的二级部门之间就不会扯皮。过去的中共部委合并，“形合神离”的情况就屡见不鲜。对“三会合一”的实际成效，我们只怕还不能乐观。#
──转自《大纪元》本文只代表作者的观点和陈述。
（责任编辑：王馨宇）
