【新唐人北京时间2018年01月12日讯】本月即将召开的中共十九届二中全会，在官方公布的内容中，与往届相比出现三大异常，一是，罕见未提领导人“建议名单”，二是，会期提早到了1月份，三是，不仅要安排人事，更要讨论修改宪法。对于修改宪法，港媒分析主要有三大看点。
中共中央政治局此前召开的会议上，决定2018年1月，在北京召开十九届二中全会。这一安排打破了此前延续多届的惯例。
中共十三大以后的历届二中全会，召开时间基本为2月，晚一点会是3月。但十九届二中全会将在2018年1月召开，比以往提前了一个月。
中共的二中全会，按惯例将向在3月份召开的全国人大，推荐国家机构领导人员人选建议名单，以及向全国政协推荐全国政协领导人员人选建议名单。
不过，外界发现，在官方公布的内容中，却和往届不同，没有建议名单这部分内容。是否意味着高层人事布局依然打斗激烈，有待关注。
1月12日，港媒评论说，本次二中全会还有一点与以往不同，那就是不仅要安排人事，更要讨论修改宪法，况且两相比较，在最高领导层的棋局上，修宪的重要性要远高于人事。
在中共十九大敲定政治局、书记处、军委、中纪委之后，人事大局已定，两会换届时的主要角色已就位，个别还不明朗的职位也都是无关宏旨的次要配角。
但修宪不同，将十九大确定的新思想、新核心写进宪法，这是固化新时代集权体制的重要一步。
评论说，本次的修宪主要有三大看点：
一是，习近平思想纳入宪法总则的指导思想，上升到国家意志，不仅中共全党要遵守，全体国民也要遵守。
二是，可能修改国家主席任期制，为习近平将来连任扫清法律障碍。
三是，增加国家监察委员会的有关内容，将国家机构由“一府两院”变更为“一府一委两院”。
评论说，监察委不过是将中纪委加挂一块牌子，党政合一而扩权，重要的还是前两点。
习思想在十九大上已写入中共党章。不少观点认为，习的地位不仅超过了前任江泽民、胡锦涛，甚至超过邓小平，比肩毛泽东。“邓小平理论”是在邓去世之后才写进党章，而江泽民、胡锦涛的名字根本没有写入中共党章。
而且习思想入党章是在任内，且紧接着仅几个月就要入宪法，无缝衔接，通过法律形式进一步确立指导思想和核心地位。反映出高层对修宪问题的极度重视及紧迫性。
中共人大2014年设立了国家宪法日，并于2015年设立宪法宣誓制度，官员就职须宣誓“忠于中共宪法，维护宪法权威”，宪法修改后，宣誓将与效忠核心、维护核心融为一体。
评论说，中共国家主席任期制是否修改，是另一个紧迫的问题。
目前中共的宪法规定，中共国家主席任期为每届5年，“连续任职不得超过两届”。不过，中共对总书记和军委主席的任期并无明文规定。
中国历史学家章立凡说，不排除当局通过删除中共国家主席任期不得超过两届的宪法修正案。
去年10月，召开的中共十九大上，被外界认为是中共下届潜在“接班人”的60后陈敏尔、胡春华双双没有入常，中共新一届政治局常委都是清一色的50后，令外界普遍猜测习近平谋求三连任。
政论杂志《北京之春》名誉主编胡平说，习近平会在2022年的中共二十大时继续谋求掌权，“因为他走到这个位置就没法停住，放弃了权力就会对他构成危险”。
世界日报也曾刊发评论称，对习近平5年后可能改变中共领导人任期制之说，圈内人有不同看法。他们说，毛泽东绞尽脑汁，与人斗了一生，最终还是翻了船。邓小平百炼成钢，1992年要不是拚死绝地反击，也险些翻船。
中共十九大上习近平并非全胜，而习招兵买马集权左倾是为了保命，同时还需要最大限度地保全自己队伍，保全“伺机翻盘”的希望，以保5年后能平安隐退。
习上台之初，不但面临被江泽民架空的状况，甚至传出江派密谋政变，习胡联手拿下薄熙来和周永康后，为了自身安全和不当傀儡，只能选择通过反腐和“改革”，将权力从江派掌握下一步步夺回。
而在十九大之后，习仍面临江派势力的垂死反扑，尽管新一届政治局委员习家军占多数，但中共党内派系的斗争并未淡化，而是更为激烈，习打着赵家旗号扩张习家军，而利益集团也在用党内规矩来捆绑他，这是习面临的最大难度。
（记者李韵报导/责任编辑：戴明）
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