【新唐人北京时间2017年11月01日讯】被视为隔代指定接班人的胡春华和习近平看中的接班人选陈敏尔，双双未能进入新一届中共中央政治局常委。西方媒体因此解读为习近平打破了中共的任期制。日前，有英国媒体发表的评论文章称，北京当局应该是对接班人问题做了明确的安排，有三人将是新一代领导人的接班人选。
BBC ：改变任期难度大 新的接班人选有3人
10月31日在英国广播公司（BBC）发表了中国复旦大学中国研究院研究员宋鲁郑的一篇评论文章称，过去中共的下一代领导人提前五年进入常委的做法有弊端，容易造成两个权力中心。将来不管中国政治体制如何演变，但有两点不会变：一是一个政治中心，一是任期制。
文章分析称：改变任期制在操作层面上有极高的难度，首先就涉及到要修改宪法的问题。
中国现行的宪法上有明文规定，国家主席只能担任两个任期。虽然在中共治下国家主席是虚位，但没有这个头衔形式上就会出现党和军队高于国家的现象，而且没有国家主席的头衔，中共的最高领导人外交出访或接待外宾将难以安排。如果仅仅就国家主席任期一事修改宪法，不通过的可能性就很大。
其次，现有的任期制打破之后，年龄限制的规定也随即被废除，各级政府也必然随即效仿，整个执政党就会面临没有“持续的新鲜血液输入”的问题。
所以，任期制将不会被打破。至于这一次下一代领导人不进常委的尝试，这种做法的背后，应该是已经对接班人问题做了明确的安排。新一代领导人将会在五年后从政治局委员接班。
文章并指称，在中共新一届政治局委员中，丁薛祥、陈敏尔、胡春华这三位是六零后，将是未来的新一代领导人的人选。
习近平或修改接班规则直接交班
上述说法并不是孤立的观点。
几天前，美国《外交政策》（Foreign Policy）就曾发文称，“习近平很可能是指出了现有继承方式存在的问题，并提议修改接班人选拔方式。”
该文并分析称：新选拔方式可能是让包括胡春华、陈敏尔在内的更多候选接班人在政绩和忠心上彼此竞争，直到20大的最后一刻再确定接班人选。
文章表示，采用这种新规则，习近平不仅可以避免在任期末成为“跛脚鸭”，还能保证自己人接班，以便在卸任后继续影响政局。
《大纪元》则引述政论家胡平的分析称，习近平对胡春华不满意，但陈敏尔只是中央委员，资历明显不如胡春华，如果破格把陈立为接班人，会显得不公平，阻力会很大，所以北京当局选择让胡、陈两个人都先不进政治局常委的办法。
不过，外界对胡春华和陈敏尔未能入常，还曾经出现过其他的说法。一度有消息指习近平可能是想延长自己的执政时间，布局在2022年的中共二十大后继续第三任期掌权，甚至可能会搞成终身制。
此外，被外界视为香港的中共党媒凤凰网，曾经在今年7月中旬发表过一个访谈报导。中共体制内专家、国家行政学院教授汪玉凯对该媒体放风称，北京当局要应对现在出现的种种风险、危险，就必须在政治改革上端有所突破，对政治体制的“上端”进行改革，而“总统制”是可以考虑的选项之一。
汪玉凯称，如果习近平真的在中国实行总统制，应该是一个系统性的改革，要从国家元首、政府首脑的职责权限、政治体制、司法体制、行政体制等多个方面，进行系统化设计。
（记者黎明综合报导/责任编辑：戴明）
