【新唐人2017年09月26日讯】中共十九大即将在下个月18号举行。外界热议，在一党专政的中国，中共为何还需要党代会来树立其人事安排和路线方针的合法性呢？一起来听听专家的分析，揭开中共所谓“党内民主”的伪装。
随着中共十九大的逼近，中国共产党全国代表大会的运作方式，再次引起外界讨论。
《美国之音》9月23号报导，中共高层政治运作，普遍被认为是幕后操作和黑箱作业。中共已经举行了十八届党代会，发展出一套体制，确保最高领导人对党代会具有最大限度的控制。
中共党史学者、《晚年周恩来》一书的作者高文谦表示，按照中共的规定，党代会是最高权力机构，但实际运作完全颠倒过来，台前幕后两套戏码，中共高层极少数人密室策划的交易强加给党代会，操弄选举，然后再挟中央以令全党、全国。党代会的实质是伪民主的遮羞布、合法性的橡皮图章。
中共党史学者高文谦：“这个操控是越来越精，越来越纯熟。那么实际上，简单概括的说，就是分而治之，预作安排，防患于未来，具体的话，中共后来这个党代会，从文革以后，从中共的九大、十大，一直到现在，它这个党代会都是只开两次大会，是以小组会议为主，而且各个小组是住在不同地方，完全只看会议简报，这样就防止小组之间有串连，便于操控。”
时局分析人士陈破空接受《美国之音》采访时表示，中共历届党代会，修改党章，确立党的路线和方向，但这并非主线，真正的主线，是人事安排、权力斗争、权力重组。
《北京之春》主编胡平认为，中共党代会，完全是走形式。
《北京之春》主编胡平：“但这个形式它不能不要，因为共产党毕竟是现在社会产生的政党，它不能明目张胆的赋予这个党和这个党的领导人，以那种绝对的权力，也就是作为现代的政党，它不能否认合法性必须来自于选举，它不敢否认这一点，因为否认这一点，它就失去立足之地，这毫无疑问是个谎言，但是这个装饰对它来说，是非常非常必要的。”
胡平表示，中国人民在共产党眼里，根本就是等于零。
胡平：“如果人们真的用民主来要求你，那你就独裁不了，那么在这种情况下，你要搞独裁，你就必须得披上民主一层的外衣，专制不了，一方面需要让它的党员知道，我们根本不是民主的，党的领袖就是决定一切的，只有拥护领袖，我们的选举、党大会都是假的，但是你们必须附和说。”
2015年9月，剑桥大学出版社出版吴国光的新作《中共党代会：权力、合法性与制度操纵》，详细解剖中共全国党代会的运作方式，揭示中共的权威主义如何通过“制度操纵”，来达成其在政治精英之中的合法性的内幕。
吴国光曾是《人民日报》评论员，受原中共总书记赵紫阳班子的重视。他参与过中共十三大会议过程，对中共党代会运作有现场观察。因此，他对中共的高层权力运作的方式有深入的了解。
吴国光透露，中共党代会的选举中是没有秘密写票间的。投票的规则曾经是这样的：如果你赞成，就不用动笔，只要把选票扔进投票箱就行。按这种设计，只要一有人拿起笔写选票，大家就知道这个人要投反对票。也就是说，这种投票方式就是要搞清楚谁投了反对票。
采访/陈汉 编辑/黄亿美 后制/周天
