【新唐人2017年08月18日讯】近两年来，北京强力推行国企“混合所有制改革”，将民营企业等多元资本引入国企。而其中最受瞩目的，就是中国联通的混改方案。来看记者的分析报导。
北京强力推行国企混改，中国联通，被选为试点。中共国资委等政府部门制定混改方案，8月16号联通对外公布：联通以每股6.83元，增发90亿A股，再转出自有的19亿股，由阿里巴巴、腾讯、百度、中国人寿等14家，出资约780亿买入。混改后，联通集团持股从63%降至36.67%，14家新股东共持股35.19%。
不过14家注资企业中，中国人寿等国资企业占比超16%，其他民企掌握的股权，都只有个位数。未来董事会，民营企业3人，国字号董事6人，在企业治理中，民企能有多大影响，外界并不乐观。
文昭：经过“混合所有制改革”的企业，现在看来它仍然是国企。这种“混合所有制”能不能提高原来国企的竞争力？能不能摆脱这种低效、亏损的局面？能不能达到当局设计这种制度的目的？
近两年，北京强力推行混改，美其名曰，让民营资本有机会进入电信、能源等长期被中共国企垄断的行业。
不过外界质疑，中共国企在党委箝制下，外行领导内行，政治大于市场，缺乏创新，行政效率低下等锢疾，是国企经营不善的主要原因。专家认为，如果不推行结构改革，光凭民营企业注资、也只是为亏损的国企再次输血。
文昭：由于现在国有企业的负债率已经太高了，给国有银行增加的负担太重了，所以当局不想继续增加银行的负担，就是这些国有企业要融资的话，不要再向银行贷款。同时经过2015年的股灾，股市这条渠道，也不是一个有效的为国有企业脱困、直接融资的渠道，所以就把眼光盯到了经营效益较好的民营企业，拉他们为国有企业注资。如果国企继续经营欠佳、亏损下去，那它可能就不得不考虑，继续降低“国有股”的比例。
不过混改方案刚推出，据称就因和证券新规定“非公开增发的股份，不能超过股本20%”相矛盾，方案又被旋风删除，有外媒认为，这显示政策制定部门沟通不畅。不过由于联通长期被视为江泽民家族的摇钱树，混改后联通集团股权稀释，董事人数下降，是否因此引发反弹，也引发各方猜测。
新唐人记者林澜纽约报导
