美国当地时间29日，美国国务院宣布对两名中国公民孙伟和李红日以及大连宇联船务有限公司进行经济制裁，因为他们分别与朝鲜的外贸银行和朝鲜银行高管有关，涉及朝鲜的核计划。与此同时，美国财政部也宣布制裁中国丹东银行，并全面叫停美国金融机构与其的交易，不论是直接还是间接的，原因是该行支持朝鲜的非法金融活动，涉嫌洗钱。
这是川普政府对朝鲜发展核武和导弹的最新施压。财政部部长姆钦在声明中表示，美国致力于最大限度的对朝鲜施加压力，直到其放弃核计划和弹道导弹计划，他并指上述行动不针对中国，他亦传递了美国希望与北京继续合作的资讯。
丹东银行被停止与美国金融系统的关联，对其影响巨大。2005年，澳门汇业银行曾因帮助朝鲜洗黑钱遭到美国的制裁，之后在很长的一段时间里被禁止与美国有关银行进行汇款业务，由此造成重大损失。丹东银行也将面临同样的困境。
2016年，韩联社援引首尔方面的分析指出，目前丹东地区的对朝交易额约为每年38亿美元，占中朝交易额的七成左右。另外丹东地区约有4到5万左右的朝鲜工人在多个工厂工作，他们的产品大多销往韩国或欧美等地。该分析指出，一旦中国政府全面中止对朝鲜的汇款，4、5万朝鲜工人的薪水和中朝交易的汇款等，会对朝鲜外汇收入造成重大的损失。而在这其中，丹东银行显然扮演了一个重要角色。
不过，2016年2月，在朝鲜核子试验后，包括中国银行、工商银行、建行和农行等当地的四家政府控股的商业银行，以及交通、丹东、大连和锦州等多家地方银行曾停止了对朝鲜的美元汇款业务，但对朝鲜企业和个人的人民币开户、存款和取款等业务仍在正常进行。这其中就有丹东银行。
如今美国的制裁表明，丹东银行在躲过风头后，仍在继续从事向朝鲜的美元汇款业务。应该是掌握确凿的证据后，丹东银行上了美国制裁的名单。如前所言，如果丹东银行在对朝汇款业务中扮演了重要角色，那么对丹东银行的制裁也将限制朝鲜的美元收入。
值得注意的是，丹东银行的股东之一正是去年被调查的丹东鸿祥实业公司董事长马晓红，该公司和马晓红本人也都被美国财政部列入制裁名单，他们涉嫌向朝鲜出售与核子试验有关的物资。根据鸿祥公司和丹东银行网站，今年1月，马晓红将所持的丹东银行3,675万股股权全部转让给了丹东利达资产经营有限责任公司。按这笔原始股2014年每股账面价值2.55元估算，此次股权转让金额应不小于9,371万元。此外，马晓红丹东监事职位也被罢免。
依据海外媒体报导，这个马晓红的背景很不简单。她不仅与朝鲜高官有密切关联，而且还是中共中联部的人。中联部是中共与朝鲜联络的重要管道，长期被江派人马把持。因此，马晓红牵涉的官员不仅涉及丹东、辽宁，而且也涉及北京高层，其黑幕远超想像。其作为丹东银行的股东之一，通过该银行，一定也向朝鲜输送了不少美元。据悉，鸿祥的合作伙伴之一是朝鲜的光鲜银行，双方在丹东合资，成立光鲜分行，长期涉及洗钱与贸易。在去年美国公布制裁鸿祥后，光鲜分行的招牌已经摘去，但媒体称其转入地下运作。
无疑，美国政府公布最新制裁朝鲜举措，并涉及中国公民、企业和银行，除了如姆钦所言，美国在向全球发出一个资讯，即“我们会毫不犹豫的针对那些帮助朝鲜政权的个人、公司和金融机构采取行动”，并警告朝鲜外，更是在向北京传递清晰信号：朝鲜问题必须解决，目前北京采取的行动远远不够，北京应对朝鲜采取更多措施。
对于美国新的制裁措施，笔者认为，基于中美关系的现状和国内形势，北京不会做出过激的反应，毕竟证据确凿，而且朝鲜也的确是在一意孤行。至于北京是否会加大制裁朝鲜的力度，在朝鲜问题同样涉及中共高层博弈的情况下，北京最高层的决断将是相当谨慎的。#
──转自《大纪元》 本文只代表作者的观点和陈述。
（责任编辑：刘旋）
