中国国家主席习近平和美国总统特朗普在佛罗里达的会面,基本上只有两个主题,第一是中美贸易不平衡,第二是朝鲜核问题。习近平返回中国之后,美国卡尔文森号航母战斗群开往日本海,中国派出数万军队接近中朝边境,而朝鲜则要继续核试验和洲际导弹发射。一时间朝鲜半岛战云密布。
然而,这次的所谓朝鲜半岛危机,其实远远没有达到2011年的那一次规模,当时美国三个航母战斗群抵进朝鲜半岛,情势更为紧急。从那时候算起来,朝鲜发出“全面打击”、“彻底消灭”的恐吓,已经多达十多次,今年的威吓并不是最严重的。以习近平和特朗普刚刚结束峰会而且“取得重大成效”来看,这次的北韩危机实际上应该是一个没有危机的危机。
对中国来说,东北亚的战略目标,以重要程度来排序,第一位是朝鲜半岛无核化,如果南韩甚至日本拥有核武器,其对中国的威胁自不必说;第二位是维持朝鲜半岛南北分裂局面,使中国和美国之间有一个缓冲地带;第三位,恐怕是间隔日韩关系,使美日韩的关系,形成一个美国与韩国以及美国与日本的关系;第四位,则是能够与俄罗斯形成东北亚地区的互动,甚至联动格局。
对美国的东北亚的战略来说,朝鲜只是一个棋子,它决定了美国在此地军事存在的合法性和必要性,而核武和洲际导弹实际上只是第二位。这决定了美国对朝鲜必然采取围而不破的策略。所谓单独解决朝鲜问题,恐怕只是为紧张局势火上加油的动作而已。
过去几年朝鲜的核动作,使得中国的战略利益大受损失,远比韩国部署萨德系统严重得多。朝鲜不但拥有了核武,而且迫使日韩合作,还加强了与美国的共同关系。以往,由于日韩两国的关系不睦,美军在此地的演习,通常是美日演习和美韩演习分开进行。美日韩联合演习,只局限在“海上搜救”。但从2016年,美日韩开始进行三方联合军演,去年还主要是海上拦截导弹,今年更发展到联合反潜。
朝鲜的潜艇需要联合军演来应付吗?答案明显是否定的。朝鲜的潜艇,在现代最先进的声纳技术面前,几乎是“广场上的坦克”(美海军的说法)一样显眼。明眼人当然清楚,此地的联合反潜,针对的是俄罗斯和中国的潜艇活动。
至此,朝鲜的核行动给美国带来了巨大的地缘政治利益。
朝鲜是个夹杂在大国之间的小国,危险平衡游戏,历史上就一直是他们生存的技能之一。1960年,朝鲜和苏联因批判“赫鲁晓夫”翻脸;1966年,布里兹涅夫恢复援助北韩,而中国批金日成,朝鲜和中国翻脸;1970年代,美苏缓和,朝鲜和中国恢复关系,和苏联进入冷淡期;1979年中美建交,朝鲜和苏联恢复关系;1990年苏联和韩国建交,朝鲜和苏联翻脸;1992年,中国和韩国建交,朝鲜和中国翻脸,卖导弹给正在和中国对峙的越南。朝鲜内部,对中苏(后来的俄罗斯)极不信任,却希望与美国进行双边谈判,签订和平条约,甚至和美国建交。鉴于韩国的强烈反对,美国(以及日本)都选择不与朝鲜进行官方交往。
朝鲜和中国的关系更是错综复杂。即使是两国关系最低潮的时候,中国共产党和朝鲜劳动党之间,仍有从不简单的沟通渠道。在中国,这个渠道由中联部主管,其在政治局中由主管党建和意识形态的常委负责。而事实上,中联部下属的各种贸易公司,通过各种边贸,一直与朝鲜进行“贸易”活动,大部分中国官方的对朝援助,也是通过中联部下属的企业进行。
这次习近平从美国回来,下令切断对朝鲜的台下贸易管道。显然,中国对朝鲜已经比美国人更不耐烦了。
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(责任编辑:刘旋)