川普“美国优先”预算案 重视国防 减少援外

【新唐人2017年03月19日讯】新闻周刊（569）星期四，川普政府向美国国会提交了首个联邦预算草案。草案中最大的看点是大幅增加国防和国土安全方面的预算，以及拨出专款在美墨边境修墙。与此同时，对外援助以及环保、农业、健康医疗等大部分内政部门的预算都不同程度地被削减。分析认为，这份预算案反映了川普总体的治国方针，一起去看一下。

川普政府的首个联邦预算案长达53页，全名为《美国优先：令美国再次强大的预算蓝图》。这份预算案，涉及到4兆美元联邦预算的大约四分之一，即可自由支配资金的部分。

根据草案，国防部和国土安全部预算各增加540亿美元和28亿美元，增长幅度为10%和6.8%。另有约40亿美元作为专款，用于美国南部边境筑墙。这些是整个预算中开支增加的主要部分。

对此，川普在推特上表示：“一个以美国优先的预算案，必须把(国家)安全放在首位，没有安全就没有繁荣。”

不过，除了国防部、国土安全部以及退伍军人事务部之外，15个内阁机构中的其他12个都面临预算削减，一共减少大约540亿美元。

其中环保局的预算削减幅度最大，为31%，大约为26亿美元。川普倚重传统能源的政策转变，导致发电厂环保标准制定方面的预算被大幅裁撤。

预算削减幅度第二大的部门是国务院以及美国国际开放署，削减幅度为29%。不过，白宫预算办公室主任马尔瓦尼表示，国务院的预算削减绝不代表川普政府轻视外交，而是来自其他因素。

白宫预算办公室主任马尔瓦尼：“（国务院的）预算削减主要源于总统竞选时谈到的对外援助，同时气候变化研究、绿色能源等方面的预算（削减）也被划在国务院名下。”

从竞选时起，川普就主张北约以及其他盟国与美国更加公平地分担军事方面的支出。在周五与默克尔会面时，川普特地感谢德国承诺增加国防支出，并再次呼吁其他北约成员国按照要求增加军事预算。

在预算案中，川普则写道，“现在是优先考虑美国人的安全和福利的时候了，并要求世界其它国家加紧、公平地支付其（应承担的）份额”。

其他部分方面，农业部预算删减47亿美元，相当于21%。

健康与人力服务预算删减17.9%，约151亿美元。

商务部预算减少16%，约15亿美元。

教育部开支被削减13.5%。不过，川普政府同时计划增加在特许学校、私立学校方面的支持，并投资多个项目增加民众择校的自由度。

马尔瓦尼表示，川普总统力图打造精简政府，提升效率和杜绝重复项目，用实际行动兑现竞选承诺。

白宫预算办公室主任马尔瓦尼：“总统想传达给公众、媒体以及国会的信息，就是他想在国防、边境保护以及执法方面投入更多的预算，在退伍老兵和增加择校选项上投入更多。而增加的支出将从其他方面节省出来，以保证不会产生额外的的赤字。”

关于美墨边境筑墙的费用，有记者发问川普是否会兑现竞选承诺，让墨西哥方面承担。对此，马尔瓦尼表示，筑墙工程将至少耗时两年以上，在这期间，川普本人和财政部将会着手解决资金的来源问题。

目前，白宫计划在5月上旬完成当前草案的细节，并在5月中旬提出包括赤字、税务、社会安全保障、医疗补助和医疗保险等方面的完整预算计划。不过，预算案预计将会受到来自民主党人的挑战。

撰稿：林宇 剪辑：严曦