【新唐人2016年11月24日讯】中共最高法院院长周强日前在官媒发文，称“党委必须在宪法范围内活动，决不能干预司法”。目前中国司法一直被认为不独立，即便党委被约束在宪法范围内，是否真能终结中国司法不独立的现状？来看专家解读。
11月22号，中共最高法院院长周强在《人民日报》发表文章表示，中共六中全会通过的“准则”明确要求，“党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动”。这一原则的基本要求，包括各级党委和领导干部决不能以言代法、以权压法、徇私枉法；决不能违规干预司法等。
中共过去经常对外声称司法独立，但现任政法委书记孟建柱在2013年就曾批评过，党委干预司法是普遍现象。大陆法学专家张思之曾分析，中共对于司法的干预主要体现在两个方面：一是政法委这个机制本身的存在，二是党委在各级法院的主导地位。
但湖北法律教授、美国耶史华大学法学院访问学者张杰指出，政法委干预司法比比皆是，已经没有新意，除此之外中国司法还有一个根本问题。
湖北法律教授、美国耶史华大学法学院访问学者张杰：“中国的问题是我们的宪法本身就有问题。就一直没有处理好‘党’和‘宪法的权威’两者之间的关系，也就是我们通常说的‘党大还是宪法大’？实际上在宪法的序言里面已经确立了共产党的领导。所以从这个角度来说，实际上这是一部党大于法的，宪法并没有成为真正的权威。”
前福建宁德市中级法院经济庭审判长李建峰进一步分析，中共在50年代制定宪法的初衷就是“组织一党的政府”。不仅如此，由于法律的制定具有滞后性，总是针对新发生的问题进行修订和增补，因此中共在遇到新矛盾时，还不断把自己的意志变成法律。
前福建宁德市中级法院经济庭审判长李建峰：“当年在乔石当委员长的时候，以及彭真当委员长的时候，也说过这么一句话：要把党的意志化为法律。那就是说呢，党想做什么事情，我化为法律以后，利用了这个宪法作为它一党专制的工具。就是说在宪法内活动就体现了党的意志。”
李建峰举例说，按照宪法规定，中共军队应当抵御外敌侵略而不是镇压国民，但89年六四时学生和市民的大规模请愿超出中共预料，因此中共不但抛开宪法出动军队进行镇压，还紧接着在第二年颁布了《游行示威法》。
李建峰：“显然《游行示威法》这个是滞后了，但是它可以防范未来类似事件的发生。那么据我们在2000年做的一个统计，自从90年代初《游行示威法》颁布以来，几乎没有一起老百姓申请的游行示威得到批准。所以说，现在这些执法部门在宪法，在法律内活动，就很明显的体现了它一党专制的意志，就给它的一党专制披了一层合法的伪装和外衣。”
张杰认为，如果不改变党凌驾于司法之上的情况，未来中国司法的状况会非常严重。而如果要真正使司法独立，唯有进入民主法治的社会。
张杰：“宪法是一个法治社会所共同约定的。我们说中共统治下的中国目前根本就不是法治社会，所以它走进法治社会才能谈其他问题。它必须走向民主宪政，也就是彻底放弃一党独裁，然后把权力交给人民进行选举，同时开放党禁，开放言论自由和宗教自由，这个才可能的。”
中国民间对于司法独立的呼声很高，不断有学者律师等公开呼吁，废除长期以来主管公检法的中共政法委系统。张思之曾表示，按道理讲，中国共产党一要退出军队，二要退出司法，只有这样才有可能搞司法的独立和民主化。
采访/常春 编辑/尚燕 后制/陈建铭
