【新唐人2016年09月21日讯】中共户籍制度历来被认为是禁锢中国人近60年的恶法，长期以来备受舆论谴责。日前，北京市宣布将取消农业和非农业户口，统一登记为居民户口。至此中国已有30省市自治区提出取消农业户口，这被认为是习近平低调革除毛泽东当政时遗留的一大恶政。
据陆媒报导，9月19日，北京市公布“关于进一步推进户籍制度改革的实施意见”，将取消农业户口和非农业户口的区分。据统计，目前中国已有30个省市自治区公布户籍制度改革方案。
据报导，中共建政初期制定了一套极其严格的户口管理制度，将农民长期禁锢在贫穷落后的农村，剥夺了农民的各项权利和自由。从此，大陆几亿农村户口持有者成为中国社会的二等公民。
1958年，中共制定了“户口登记条例”，确立了一套严格的户口管理制度，它包括常住、暂住、出生、死亡、迁出、迁入、变更等7项人口登记制度。所有个体被普遍分为“农业户口”和“非农业户口”两大类。
在1950年代到1980年代，中国实行计划经济政策，由此个人物资实行全民配给制，并依赖户籍管理制度进行配给管理。全民配给制中，户籍所划定的占人口绝大多数的农业人口被排除出除粮食外的配给。中共又在对农产品的统购统销中，通过剪刀差的方式剥削农民。农民因此长期处于贫困状态。
2014年9月，大陆《财经国家周刊》曾引述报导，官方提供的社会保障主要覆盖的是城市人口，农村人口所获得的社会保障极其有限：长期以来，占人口总数达80%的农村居民，只享有社会保障支出的10%左右，而占人口总数20%的城市居民，则享有社会保障支出的90%。
长期研究当代农村教育问题的南京大学社会学系教授张玉林向媒体提供的数据显示，自1986年到2000年的15年间，中国大约有1.5亿左右的农民子女未能完成初中教育。其中，未入小学就读人数近3200万人，小学阶段失学人数为3800万人，小学毕业后未能升学的为5000多万人，初中阶段的失学人数为3000多万人。
张玉林表示，仅1990年代的10年间，全国对农民征收的各种“教育集资”、“教育附加费”，保守估计也在1500亿元以上。
北京大学国家发展研究院教授周其仁总结说，“身份限制就是把农村人口‘框’在一个地缘、血缘关系里头。”
中共推行户籍制度之后很长一段时间，不许农民进城工作居住。有农村户口的人不能去国家粮店买粮，子女也不能进城上学。农民的子女只能再做农民。从此，中国3亿6千万农村户口持有者成为中国社会的二等公民。
据《大纪元时报》系列评论文章《解体党文化》一书认为，中共通过“户口”进一步控制社会。“户口”、“暂住证”大概相当于西方国家的“绿卡”、“短期工作签证”之类，只不过限制对象是本国公民。这对于签署了《世界人权宣言》（其中第十三条规定：“人人在各国境内有权自由迁徙和居住”）的中共政权来说，可以说是莫大的讽刺。
（记者张莉综合报导/责任编辑：赵云）
