【新唐人2016年09月05日讯】进入2016年以来，中共军方及多个省份密集进行高层人事大换血。9月4日，港媒分析，这次人事调整是围绕中共十九大，搭就崭新人事布局和构建新的政治路线，其中暴露五大特色，三大难点。不过也有评论认为，中共内部矛盾重重，能不能解决还是问题，现在讨论十九大为时过早。
8月底，中共内部新一波人事调整引起各方关注。湖南、云南、西藏、安徽、内蒙古、新疆6省区的省委书记出现变动，其中，湖南省委书记徐守盛、安徽省委书记王学军、内蒙古区委书记王君、新疆区委书记张春贤卸任。
令舆论关注的是：这4人尚未到65岁的年龄界限，属于提前交权。
张春贤调北京出任中央党建领导小组副组长闲职，另3人仍任原来本省的人大主任外，没有另外的任用。
6月29日至30日，有江苏、浙江、江西、新疆、青海、山西、湖北7个省区一二把手调动。其中，江西省委书记强卫、山西省委书记王儒林、江苏省委书记罗志军同样没有到65岁的年龄界限，而“中途下马”。
这次人事大调整中，习近平的多名旧部得到重用。
港媒《明报》报导，现年57岁的李强一直在浙江工作，是习近平的浙江旧部。李强取代罗志军后，被视为习近平人马在“江苏帮”地盘再下一棋。
53岁的徐麟，在习近平2007年5月任上海市委书记时，升任中共市委常委。当时习近平介绍徐麟，说“他是领导班子里面最年轻的一位，他也曾经在西藏工作”。
这两轮的省委书记调动中，“中途下马”的张春贤、徐守盛、强卫、王儒林、罗志军5人都被称作江派官员。
3月，河南、陕西两省的省委书记也曾经调换。被接替的郭庚茂66岁、赵正永65岁，属年龄到了规定的年限。他们卸任后同样调北京出任闲职。
也就是说，在今年的前8个月内换了12名省委书记。同时，中央和国家机关有教育部、中央网信办、国务院研究室等部门亦撤换领导高层。
军队武警人事有隐忧？
9月4日，明报刊文称，这几波省部级人事调整虽然令人眼花撩乱，但从中主要理清3条线：其一，省部级人事调整，是中共十九大前关键人事战役。因为省部级的党政首脑，包括省委书记和省长、中央部委主官，都属政治任命，担负着上贯下连的核心任务。
报导称，中共5年一届的全国代表，关键是选出中央委员会，再由中央委员会产生最高领导层政治局和书记处，并提出下届的国家领导人和国务院部委负责人。
其二，省部级人事调整，展现出与过往不同的5大特色：
1是，“会前会后，分批调整”；三波调整分别安排在两会之后、“七一”前后，及北戴河会议之后，并且由习近平决定，提名、开会、定案，节奏清晰。
2是，“有升有降，标准全新”。习近平上台后，提出人事调整的许多新规，如：“不唯票、不唯分、不唯年龄、不唯GDP”，这一人事要求在三波人事调整有所体现。
3是，“杀鸡儆猴，震慑各方”。人事调整强调的是政治规矩，而除了大批江派腐败高官被清剿外，还特别选中辽宁前省委书记王珉作政治闹事的典型，加以警诫。
3月4日，中纪委公布：王珉正接受调查。当日，中纪委副书记赵洪祝在福建人大代表团透露王珉的问题，称其“很成问题，没停过，到处去闹事”。
赵洪祝还警告：“王珉事件值得引以为戒，不要越走越远，自毁一生又给家庭造成危害”。
4是，“关键岗位，提前布子”。省部级官员就是未来的中央委员，人事调整是为了提前布子。
5是，“先抚后商，消除震荡”。中共的人事安排，虽再无元老定夺之事，但政治元老仍需安抚，如李鹏之子、山西省长李小鹏调任交通运输部长，是安抚元老的典型个案。
报导分析认为，这3波省部级调整，只是中共十九人事大战役的3个重要环节。预计年内至少还会有两次。
但这样的人事调整仍未能让习近平放心，因十九大人事战役还是隐伏的三大难点。
第一是地方“硬骨头”还没啃，预定进入政治局的地方诸侯，新疆先行，但北京、上海、天津、重庆及经济大省广东未动。这关关未来政治局乃至最高层。为最大人事难点。
第二是最高领导层的调整，一方面要靠地方、中央机关和军队调整众星捧月，另一方面也要靠高层的最终摊牌和协商，但最后还是需要靠体制变动来解决问题。
第三是军队，武警将领在中央委员会所占比例约为五分之一，无论是中共党代会，还是全国人大，军队武警代表团都是最大的代表团。
报导认为，目前军改有利完成人事调整，但郭伯雄、徐才厚等人控制军队多年，加上军中将领尚未清洗者，军队武警的人事布局，恐怕最难令最高层放心。
不过，中共十八大习近平执掌军权后，不断通过对军队整编、更换军队高层，以及通过反腐整肃清洗了大批腐败高官，提拔与自己有直接或间接渊源的将领出任要职等方式加强军权控制。
评：讨论十九大为时过早
中国问题专家李天笑分析认为，今年以来，习近平如此大动作的换人，也是符合之前他提出的“能上能下”的说法。他认为，习近平当局加快清理江派官员，是为了抓捕江泽民作准备。
而那些在“十八大”后还公开对抗的江派官员必定会被拿下，张春贤就是一个典型，目前调闲职是一个过渡。
按照惯例，中共明年秋天将举行十九大。不过有评论认为，中共内部矛盾重重，能不能解决还是问题，现在讨论十九大为时过早。
中国问题独立评论员李善鉴也认为，目前谈中共体制变革和十九大换届等问题，没有任何意义。
中国问题独立评论员李善鉴：“因为按照现在的这种惯性的，无论中共它怎么做，其实它都不能算做改革，它也根本没有任何出路，其实它现在面临的应该说整个中共对中国集权的这种制度，它已经没有存在的理由了，它的倒台是一个时间的问题。”
李善鉴表示，目前中共领导人首先应该考虑的是如何顺应潮流，抛弃中共，而不是在中共体制框架里搞权力分配、变革之类的。
（记者李韵综合报导/责任编辑：赵云）
