【新唐人2016年09月05日讯】随着日前新一轮的省、部级“一把手”人事调整,习近平已经围绕着定于明年召开的中共“十九大”,完成了两轮的人事卡位战。港媒对此分析认为,习近平在对省部级大员的调整中,已经锋芒毕露,并且表现出五大特色,但在接下来的人事卡位战中,还潜伏着三大难点。
从7月初至8月底,中共省部级官员调整范围扩至江苏、江西、山西、青海、浙江、宁夏、湖北、新疆、甘肃等多个省区。同时,中共教育部、网信办、国务院研究室等部门也开始了人事洗牌。
香港明报社评认为,省部级人事调整,是中共十九大前关键的人事战役。特别是这次省部级人事调整,展现出与过往不同的五大特色。
人事调整五大特色
一是“会前会后,分批调整”。三波人事调整分别安排在中共全国两会之后、“七一”中共建党纪念会前后、北戴河会议之后,这一特色是由现在最高领导层的风格决定,提名、开会、定案,节奏清晰。
二是“有升有降,标准全新”。中共十八大后,中共提出干部人事的许多新规,习近平提出的“不唯票、不唯分、不唯年龄、不唯GDP”的人事新要求,经由这三波人事调整有所体现。
三是“杀鸡儆猴,震慑各方”。评论认为,这次人事调整,因应中共十八大前的政治乱象,最强调的是政治规矩,而除了一批批清剿腐败高官外,还特选了中共辽宁前省委书记王珉作政治闹事的典型,加以警诫。
四是“关键岗位,提前布子”。省部级主官就是未来的中央委员,其调整就是十九大中委“基本盘”,这个“基本盘”将产生未来的中央政治局及其常委会的组成成员,所以其中有些关键岗位,如新疆的书记将是未来的政治局成员,是为提前布子。
五是“先抚后商,消除震荡”。社评认为,中共的人事安排,虽再无元老定夺之事,但政治元老仍需安抚,如李鹏之子、山西省长李小鹏调任交通运输部长,作“进中委、一把手”之安排,是安抚元老的典型个案。
三大难题待解
明报社评认为,围绕十九大的人事布局,未来还有三大难点。首先是地方“硬骨头”还没啃。这“硬骨头”是预定进入政治局的地方诸侯。特别是北京、上海、天津、重庆四大直辖市和经济大省广东,尚未做出人事调整。这事关未来政治局乃至最高层,是为最大人事难点。
第二大难点,在最高领导层。最高领导层的调整,一方面要靠地方、中央机关和军队调整的“众星拱月”,另一方面也要靠高层的最终摊牌和协商。最后是否需要靠体制变动来解决问题,仍是云山雾罩。
第三大难点在军队。军队武警将领在中央委员会所占比例约为五分之一,无论是中共党代会,还是全国人大,军队武警代表团都是最大的代表团。目前军改有利完成人事调整,但郭伯雄、徐才厚等人控制军队多年,加上军中将领尚未清洗者,军队武警的人事布局,恐怕最难令最高层放心。
防江派政变 习近平要求“绝对忠诚”
外界发现,从前几轮的人事卡位战中可以看出,习近平已经摆脱了江派掣肘,明显获得大胜。预计在接下来的人事调整当中,习的亲信可能还会在各个关键部门陆续上位。
有分析认为,习近平上台以来,在反腐“打虎”的过程中,加速处理江派官员,得罪了不少既得利益集团。为了保障政令通行,同时防范江派随时可能发动的政变、暗杀和搅局,习近平必须要赶在明年十九大之前建立一支忠诚可靠的嫡系部队。
中共十九大预定明年召开,不过有观察人士对十九大能否如期进行,仍持保留意见,认为在中南海激烈博弈以及中共危机双重夹击之下,中国政局可能随时发生变化。
(记者文瑞综合报导/责任编辑:王馨宇)
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