【新唐人2016年08月14日讯】近期，在海外引起轩然大波的香港铜锣湾书店事件，揭开了中共公安部门秘密跨境抓人的内幕，公安系统涉入国安系统职权范围的现象亦再度引起关注。
日前，有海外媒体刊文披露，公安和国安多年来相互恶斗不已，而公安借助国内“维稳”迅速坐大后已渐居上风，两大系统的明争暗斗已经引起高层注意，习近平分别予以种种裁抑举措。
近段时间，香港铜锣湾书店事件不断发酵，也牵出背后“强力部门”公安国保系统滥用职权非法抓人的乱象。有海外中文媒体日前发文披露说，过去原本只有国家安全系统才具备权限的职能，现在很多已被公安系统涉入，从侧面透露出中共这两大系统在经历10多年恶斗后，似乎公安已开始占据上风。
报导说，习近平在中共十八大上台执政后，公安、军队这两大政权支柱已经被习近平以各种方式多方清洗整顿，至今未有结束。而国安系统由于其工作特殊性和复杂性，习近平一直没有大动作，虽然在反腐败大潮中拿下了一个关键的副部长马建，但是整体上国安部仍然显得风平浪静。
报导引述消息人士的说法称，国安部虽然表面波澜不兴，但内里日子并不好过。主要是国安的保密性和特殊性，使习近平暂时未能轻言改革，而国安过去多次介入高层政争的不良记录，又令习近平对国安不放心，并担心其失控坐大。
消息人士并指，2014年11月中共全国人大通过《反间谍法》，取代原有的国家安全法，表面上规范了国安部的工作范围，实际上是对国安部的大削权，“除了抓间谍，其他涉及国家安全的活，基本上都没有安全部的份了。这意味着国安部原有的权力大受局限，经费和人员编制也大受限制”。与此同时，国安实际上对抓捕行动能力也遭到削弱，很多职能被隶属公安系统的国保替代，甚至出现国保看不起国安的现象。此次铜锣湾书店越境抓人事件，就是一个较为典型的例证。
报导说，在该事件中，公安国保系统不但动用境内外的秘密力量，还使用了跟纵定位、监听监控等以往国安才有的反间谍手段，显示公安国保已经成为名副其实的国内“克格勃”。而国安部的职能因被进一步局限于“对外情报与反间”，虽然眼见权力被削弱，也只能忍气吞声。
据了解，中共国家安全部与公安部的明争暗斗，从1983年国安部成立时就开始了。90年代江泽民当政时期，国安部地位显赫，并首开了国安部门介入高层内斗的恶劣先例。从江泽民执政后期，一直到周永康执掌政法大权的10年期间，中国大陆矛盾日增，群体事件此起彼伏，尤其江、周等人出于镇压法轮功的需要，不断增强国内所谓“维稳”力量，而处理这类情况已大大超出国安的职权范围，公安国保于是顺势而上，就此坐大。
早在2012年5月，海外曾爆出中共国家安全部副部长陆忠伟的秘书被美国中央情报局(CIA)策反事件，这是上世纪80年代初国安部负责美洲情报的官员俞强声逃往CIA以来，中共情报系统最严重的泄密事件。据多方消息报导说，这位原副部长秘书被策反后，向CIA提供了大量中共当局情报和政法系统的机密，其中一部分就是国安部与公安部国内保卫局的内斗情况。据称，该秘书透露国安和公安内斗的激烈程度，曾令美方大惑不解，深为震惊。
据指，这两大系统的胡作非为，早已令习近平深具戒心，一直在陆续对其人事构架进行撤换清理。香港《明报》曾经报导说，如果对照这两大部门3年前的领导层名单就会发现，除正部长未换外，多数官员已面目全非。该报导称，2013年初公安部的7名副部长中，目前只有黄明、孟宏伟、陈智敏3人仍在任，而原来的正部级副部长李东生因涉周永康案，已判监15年﹔另一名正部级的常务副部长杨焕宁，被突然调任安监总局局长，受贬意味明显﹔副部长刘金国已出任中纪委副书记，还有一名副部长张新枫则在调任上合组织反恐机构执委会主任后已退休。
与此同时，继原中共北京市公安局长傅政华成为排名第一的常务副部长后，继任者王小洪亦迅速升任公安部副部长，引起外界强烈关注。据知，王小洪在福建任职时与习近平关系密切，颇受习信任，从厦门市公安局长晋升河南省公安厅长，再升任北京市公安局长并成为副市长。而另一名新晋副部长孟庆丰则曾在习的另一发迹地浙江省公安厅工作过。
而国安部亦有类似情形。继副部长马建被免职调查后，先由中纪委副书记陈文清进驻当了中共党委书记，又从公安部调副部长刘彦平过去做纪委书记，再调宁夏政法委书记苏德良出任副部长。这些现象，均被外界视为一种“掺沙子”的举措。
2015年9月，有海外媒体一度放风称，当局正在拟定对公安系统的重大改革举措，方案主要内容之一，就是公安部国保局将被拆解，解散以后，原有的国保警务人员要转岗，充实到其他部门，尤其是基层国保警务人员，将并入到治安一线，在治安的名义下发挥他们原来的作用。
据悉，当局考虑撤裁国保的主要原因是，国保因“政治维稳”因素已经逾越公安治安维稳职能，由一个司法部门演变成一个凌驾于其他部门之上的政治机构。此外，国保部门的滥权与胡作非为，无论对法轮功的血腥镇压行为，还是借维稳制造大量事实上的政治犯，都使其臭名昭著，成为海内外舆论口诛笔伐的对像，因此，及时解决这个“当代盖世太保”机构己成为必要。
（记者张松风报导/责任编辑：凯欣）
