【新唐人2016年07月15日讯】(新唐人记者欣然综合报导)正当南海仲裁案闹得沸沸扬扬之际,中共国家统计局悄悄干了一件大事:修订了新的GDP核算方法,把科技研发支出列入GDP核算,并宣告将首先在国家层面实施这个新的政策。按照新的算法,中国的GDP必然会有所增加。因此,有舆论质疑,这是否在经济下行时期,中共忽悠民众的数字游戏。
7月5日,中共国家统计局发布了关于改革研发支出核算方法,修订中国生产总值(GDP)核算数据的公告。统计局宣称,按新的GDP核算方法,能够为所有者带来经济利益的研发支出,将不再作为中间消耗,而是作为固定资本形成处理。
国家统计局核算司负责人随后在答记者提问时称,实施研发支出核算方法改革,对中国GDP的总量、速度、结构等指标均有影响。采用新的核算方法之后,中国各年GDP总量奖会相应增加,但对GDP增速的影响较小。
该负责人并表示,目前中国GDP核算实行分级核算的体制,即各省(区、市)的GDP数据由各省(区、市)统计局核算。而这次推出的研发支出核算方法改革,暂在国家层面实施。在地区层面实施研发支出核算方法改革,有的基础数据还不够支撑,难度较大,因此还需要一定的准备时间。
这个消息一经公开,立刻引起舆论界的争论。不少网友质疑这是虚值增高的一种手段,玩弄数字游戏来增加GDP总量;但也有舆论认为,GDP新核算方法将对地方官的施政偏好和中国各大城市的竞争格局起到“惊人的杠杆作用”,并进而改变中国的经济格局。
那么,GDP统计指标的更改究竟会给中国城市带来怎样的变局呢?
日前有海外中文媒体发文称,按照新算法,研发支出较多的城市将在GDP统计上更占优势,而研发支出较少的城市将面临经济排名下降的尴尬局面。
根据中共官方公布的最新数据统计,中国研发支出最多的城市是北京与深圳。其中深圳的全社会研发经费占GDP比重达到4.04%,北京的这一比重则早在2014年就已达到5.95%。其他大城市的情况大致是:上海3.6%,广州2.5%,武汉与杭州大概是3%,天津是2.96%,重庆是1.42%,成都大概2%多一点。
分析指这个排名方式忽略了研发经费的来源问题。比如,北京的研发经费中大约80%来自科研院校,而深圳的研发经费90%以上来自企业。一般来说,企业研发经费的产业化效率肯定高于科研院校,所以深圳研发投入的含金量很可能高于北京。而武汉南京两个城市都是大学重地,研发经费当然能占很大优势,但这并不代表这两座城市的科研转化能力就强。
文章表示,通常来说,研发投入比较高的国家或地区都有一个共同特点,那就是资源贫瘠、地理位置欠佳,有的甚至还孤悬海外、远离世界文明中心。相反,那些拥有丰富自然资源或者此处全球交通枢纽的地区,因为赚钱太容易了,其对研发投入与科技创新的重视就差得多。而将研发投入计入GDP的新算法,将改变全国的经济格局。
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