【新唐人2016年06月23日讯】（新唐人记者文瑞综合报导）日前，中共党媒介绍了中共中央主要领导机构的历史演变，并提到政治局常委会曾经被取消，引发外界关注。此前就有消息称，习近平有意对中共体制进行“颠覆性”改革。如今党媒“旧事重提”，似乎意有所指。分析人士认为，习近平如果能顶住来自各方的角力干扰，强势主导人事布局，中共有望迎来一场外人难以想像的变革。
政治局常委曾被取消22年
6月16日，党媒《人民日报》刊登题为《中央主要领导机构历史演进》的文章。文章说。1924年11月召开的中共“五大”，中央正式设立中央政治局和政治局常务委员会。前者为最高决策机关，后者负责处理日常事务。
到了1934年1月，中共六届五中全会改选中央政治局，同时成立中央书记处。文章说，“一般认为，当时的中央书记处事实上就是中央政治局常务委员会。”
过了四年，1938年中共召开六届六中全会后，正式以中央书记处替代中央政治局常委会。‘七大’党章延续了这种制度安排……中央书记处在中央政治局决议之下处理中央日常工作。由此，‘七大’没有选举产生政治局常务委员会。
直到1956年中共“八大”时，才再次恢复设立政治局常委会。由此可知，中共历史上政治局常委会被取消过。也就是从1934年到1956年22年时间里，中央书记处几乎成了事实上的核心领导机构。
分析：取消常委制将是习一大创举
外界有分析认为，中共常委一度被取消的那段历史，如今被党媒“旧事重提”，似乎意有所指。此前有消息称，北京高层已经出现了改革的呼声，要求研议中共体制变革，其中包括有没有必要继续设中央政治局常委制。
港媒东网5月7日的一篇“神州观察”评论认为，按照中共现行体制，中央政治局常委处于权力最顶端，次一级是中央政治局，还有一个中央书记处主持日常工作，再加上一系列的领导小组及委员会。最高层迭床架屋、机构臃肿、人浮于事的现象相当突出，不仅导致权力分散内耗，决策低效，而且容易形成山头派系，加剧政治斗争，与现行讯息社会需要高效决策背道而驰。
文章分析，由于这个体制从毛泽东时代就开始运行，后人轻易不敢动。如果习近平真的对这个领导体制动手术，将是一大创举，其个人权威将进一步突出。
习近平或有“颠覆性”变革
港媒分析认为，中共旧有的那套体制早已经与现代社会背道而驰。以习近平的个性及中共现时的情势，习近平完全有可能做出“颠覆性”的改革。
据港媒援引接近北京高层的人士透露，在今年的北戴河会议上，习近平如果能顶住来自各方的角力干扰，强势主导人事布局，那今秋的六中全会，乃至一年后的十九大，中共体制会有外人难以想像的变革，取消政治局常委制，破除“七上八下”年龄划线规则，废除隔代指定接班人的做法，都可能会循序推进。
乔治华盛顿大学教授、资深中国问题专家沈大伟（David Shambaugh）此前断言，“中共的末日已经开始”，政治改革已成大势所趋。在下一届政治局成员中，如果具有改革意识的自由派助推习近平，在习的第二任期将有可能迎来中国的大变局。
早在2015年10月13日，大纪元就发表特稿称，“如果习近平能抛弃中共，完成中华民族和平转型的伟业，将会得到民众的拥戴和国际社会的赞誉，这是他个人的荣耀，也是中华民族的荣幸。”
特稿强调，历史给了习近平一个至为难得的机遇，端看习近平能否把握，以及对他本人历史定位的期许。
责任编辑：曾祈明
