【新唐人2016年06月13日讯】全中国首例副省长出庭应诉、原告丁加强状告土地被强征一案，近日，贵阳市中级法院下发行政判决书，驳回原告丁加强的诉讼请求。丁加强和其代理律师李春兰对媒体记者表示，他们对该判决不服，将上诉到贵州省高院。
丁加强是遵义市遵义县泮水镇青丰村村民，贵州省白黔高速公路去年6月份因项目建设需要，征收了丁加强的部分土地及苗木。
当月，遵义市政府印发了一份关于高速公路建设征地拆迁补偿方案的通知。丁加强说：“从未见到征地公告、补偿方案，补偿的标准未征求意见。”
丁加强认为自己的土地征收违法，遂向被告申请行政复议。贵州省政府认为该通知是行政机关内部工作程序性行文，不直接对被征收人的权利义务产生实际影响，因此驳回其复议申请。
丁加强不服，向贵阳市中级法院提起了行政诉讼。但被告审查后，认为原告的复议申请不属于行政复议范围，驳回了原告的行政复议申请。
丁加强不服贵州省政府作出的复议决定，于2016年2月以省政府为被告，向贵阳市中院提起行政诉讼。
4月11日，该案在贵阳市中院第一次开庭，让丁加强想不到的是被告方出庭应诉的竟是贵州省副省长陈鸣明。
原告方认为，案件涉及补偿标准过低，补偿方案的制定过程违法。被告方认为，认定事实清楚，程序合法，符合相关规定。
贵阳中院称，此案争议的焦点有两方面，一是征地拆迁安置补偿方案的通知是否属于行政复议受案范围；二是省政府作出的驳回行政复议申请的决定是否合法。
当天，2个多小时的庭审结束后，法官宣布择期宣判。
6月12日，博闻社记者从丁加强处获悉，贵阳市中级法院近日下发行政判决书，驳回原告丁加强的诉讼请求。
丁加强和其代理律师李春兰表示，他们对该判决不服，将于近日上诉到贵州省高院。
之前媒体曾报导，由于官官相护，在所有民告官的案件中，政府部门败诉率几乎为零。
《民生观察工作室》曾5月初统计，自90年代初中共的第一部行政诉讼法施行以来，由于公权力维护地方利益，对“民告官”的行政诉讼以各种方式进行干预，使民告官案出现不被立案、有案不收、拖延立案等情况，而市政府的败诉率更是为零。
去年6月份，最高法院公布，全国法院登记立案已超过1百万件，仅上海市第三中级法院，去年就受理了610件行政案件，其中民众告市政府的行政诉讼案242件，但截至目前，上海市政府还没有遭遇败诉。
报导称，目前也有民告官胜诉案，但基本是不涉及地方利益、部门利益、官员利益的案件。而与公民利益相关的起诉官员贪腐案，如征地、拆迁、失职、渎职等，民众没有胜诉的先例，一些案件还因“敏感”不被立案。
前中国行政法学会副会长程干远表示，世界上各国的《行政诉讼法》都是以保障人民权益、监督和制约政府权力为立法的主要目的，也就是“控权法”。
但中共当局并不希望它们的权力受到控制，因此，将立法根本，定为“帮助政府管理人民”的“管理权法”。中共在制定的法律时，就有意留下很多漏洞和模糊不清的法律概念，目的是为了方便当局规避法律制裁。这就是为什么无论百姓道理多充足，律师证据多充分，都打不赢官司的原因之一。
责任编辑：赵云
