【新唐人2015年11月18日讯】（新唐人记者唐迪综合报导）近日，“供给侧改革”正成为中国大陆舆论界讨论的一个政策高频词。身为国家主席的习近平，先在中央财经领导小组会议上强调了这一宏观调控的理念，中共国务院总理李克强随后在国务院常务会议上也做了有关的阐述。有港媒评论称，这是北京当局在中国面临“内外交困局面”的背景下，为“安内”而推出的一个“新招”。
据陆媒报导，11月10日，习近平在中央财经领导小组第十一次会议上强调了“着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率”的宏观调控的理念；11月11日李克强在国务院常务会议上随即提出“以消费升级促进产业升级，培育形成新供给新动力”的政策。
据公开的资讯，北京当局提出的所谓“供给侧改革”，是指改善政府的投资方向，加大对投入明显不足的医疗、社保、养老等民生领域，降低一般制造业领域的投资比重。同时透过政府行政改革，让社会资本在新兴产业、高科技产业上有更多投入，增加民间资本的投资机会，把产业结构转移到适合现在市场需求结构的轨道中来。
中共中央一、二把手在两天之内相继高调发声，阐述宏观调控的同一理念，这个鲜明的政策信号引起了舆论界的高度关注。中国各大门户网站、官方媒体纷纷对此进行报导，或就此理念发表评论阐述。
日前，香港《明报》也对此发表社论称，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧的结构性改革，着力提升供给体系质量和效率的调控理念，是北京当局在“安内攘外”新阶段提出的一个“安内”新招。
这篇社评表示中共十八届五中全会后，北京高层的外事活动频密。继海峡两岸领导人会晤后，习近平接待了荷、德、法等国元首访华，随后又赴土耳其出席20国集团（G20）和菲律宾亚太经济合作组织（APEC）两大峰会；李克强除在国内召开多场会议外，本周五也将赴大马的东盟10+1和10+3峰会。北京高层“远交近攻，异常忙碌”的现象表明，领导层已进入“安内攘外”的新阶段。同时，也反映出中国当前确实正面临“内外交困局面”。
文章认为，北京当局的“攘外”，其实意在与周边国家息争止纷；而对内而言，是在国内诸多既有的和潜在的矛盾已激发出来的情况下，中南海必须尽快做出抉择的时候。分析指，中国的重大转折正在来临。
北京领导层当前力推“安内”的基本背景，是当下大陆传统的增长模式所依赖的人口红利、改革红利等开始失效，还面临着不断增大的经济结构性问题、资源约束、生态环境失衡、收入差距扩大、社会矛盾激化等等。中共领导层为免经济震荡，更要防止社会震荡，不得不尽全力稳增长。并希望在稳住经济的前提下，透过创新驱动，保持中高速发展，避免跌入“中等收入陷阱”，“同时实现经济和社会的全面转型”。
现在，当局推出了加强供给侧的结构性改革的新招，至于其应对是否得当，战果是否理想，仍待观后效。
事实上，在早前公布的十八届五中全会公报中，也有“释放新需求，创造新供给”的表述。长期侧重刺激需求的中国，为何突然要转向在供给侧着手？
《第一财经》日前发文分析称，从中国近期的重点经济数据可以看到，拉动中国经济的传统“三驾马车”动力正在发生变化。投资方面，投资持续疲软，边际效益也在递减，而出口又面临着外部环境不稳定的考验。在此情况下，刺激消费内需成为拉动经济增长最重要的一驾马车。正如摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊所说，中国目前已经处在经济拐点和人口拐点叠加的转型期，经济增长的潜在增速下降，传统的“三驾马车”的需求端管理已经不适应新形势的发展。
文章表示，从供给角度看，目前中国经济现实中存在的诸多不足因素，生产要素聚集在低效或无效的领域制约着经济增长，供给端本身的调整要求也十分迫切。北京当局在提出供给侧改革的同时，也强调了“要适度扩大总需求”。因此，如何在供需政策调控的转变过程讲究好动态平衡，已成为许多专家学者关注的焦点。
