【新唐人2015年11月06日讯】（新唐人记者公孙觉综合报导）日前，习近平被传亲自会见了美国学者弗朗西斯•福山。6个月前，王岐山也曾亲自接见过福山，并且因与其探讨“司法独立”等敏感问题而被外界热议。有分析指出，如果习近平会见福山消息属实，可被认为是一种“破格”举动，福山的理论观点将成为各界瞩目的焦点。
海外中文媒体11月5日刊登署名青苹的文章曝料，继2015年4月23日王岐山会见福山之后，近日舆论场中有细节显示，习近平在11月3日也特意接见了福山。
文章称，至于他们之间具体交谈的细节和内容，以及取得了怎样的结果，目前都不为外界所知。稍后可能会有具体情况披露。
11月4日，福山在清华大学做了题为“中国和美国政治改革的挑战”的演讲。以上消息正是在场人员有意或无意的透露出来的。
在会见福山前一天，也就是11月2日，习近平在北京会见了出席中美“二轨”高层对话第五次会议的美方主席、美国前国务卿基辛格等美方代表。分析人士指出，福山或许也在其中，却得以在第二天被单独接见，也说明这项安排的不一般；如果情况属实，这种安排可谓相当罕见，是一个破格之举。
在此之前的4月23日，王岐山就曾与福山会面，并在一些历史、政治、意识形态等方面的问题上有所交流。
在谈到司法独立、执政党接受监督时，王岐山4月23日一方面承认执政党“自我监督、自我净化压力很大”，一方面又表示“司法独立”在共产党中国行不通。
福山的政治学观点将被瞩目
中共官方媒体对福山在11月4日于清华大学的讲座进行了公开详细报导，担任这场讲座的主持人是清华大学双聘教授、著名学者汪晖，清华大学公共管理学院教授崔之元、北京大学国际政治系教授潘维作为评议人出席。
有观察发现，福山的政治观点有新的变化。以上被誉为中国国内左翼代表的三位学者，在现场就福山谈及的“历史终结”、“司法独立性”以及福山思想变化展开讨论和激烈交锋。
讲座中，福山首先简要概述了他在《政治秩序的起源》一书中建立的理论框架：现代政治秩序的三个基本要素——国家、法治和问责制。福山认为理想的现代政治制度是要在这三者之间达成一种平衡：国家意味着能够有效地行使政治权力，而法治和问责制则构成了对于国家权力的合理限制。
福山指出，中共在“法治”在概念上不甚清晰。福山解释说，“法治”（Rule of Law）与“以法施治”（Rule by law）存在着微妙的不同，前者意味着法律的地位是高于政府的，即便是最高级别的行政长官，也要受到法律的限制，按照一定的程序和规则来运作，而不能为所欲为。
福山提出，问责制在概念上要比民主更为宽泛，它意味着政府要对社会的公共利益负责。他指出，当前中国兴起的一个重要议题就是，政府能否变得更为问责化。
福山声称，自由民主制度在理论上能够达到上述三要素之间的平衡，其中最重要的是限权，因为，如果只有国家能力，而没有权力制衡的话，那就会演变成极少数人的专制暴政。
习近平的问责机制
2014年中共十八届四中全会上，习近平主导“建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制”。当时曾被外界热议，认为习近平从制度层面开始建立“问责制”。
美国哥伦比亚大学政治学教授李天笑指出，十八届四中全会比较特殊，新加的一项制度等于是“终身追责制”，这在以前是没有的，是一种破除老框框的惊人之举。
习近平执政以后，在反腐当中拿下了一连串的江派贪腐分子：薄熙来被判刑，周永康也判了刑，李东生、苏荣、徐才厚、郭伯雄等都被拿下。李天笑分析，按照“责任倒查机制”，这些落马“大老虎”的被“带病提拔”，都可以追责到中共前党魁江泽民主政时期，从某种意义上讲，“问责制”实际上是为江泽民量身订造。
目前，还不得而知习近平“问责制”举措是否受福山的政治观点启发而来。但有分析认为，习近平赶在五中与外访越南、新加坡并会见台湾总统马英九之间如此时间紧张时段破格接见福山，已经说明了相关议程的重要性。
