【新唐人2015年11月04日讯】中共当局将解除实施超过30年的一胎化政策，全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。目前还没公布新政策细节和实施日程。虽然中共当局宣称，计划生育政策使得中国大陆少生了四亿人，然而根据一些非官方的估计，在中国大陆，所谓非法二胎的小孩，也就外界所说的“黑孩子”数量也高达几千万人。未来这些“黑孩子”身份会被如何处理，也是外界关注的焦点。
住在北京的李雪，今年22岁，从小她就知道自己和别人不一样，在中共当局的眼里，她的存在只值5千元。
李雪接受《法新社》采访时表示，当她妈妈意外再次怀孕时，爸妈并没有想要生第二个，但她妈妈当时病得太厉害，不能流产。当局要她的父母必须缴交“社会扶养费”5千元，远远超过了她父母每月赖以生活的100元。
从此以后，她没有权利上学，没有医保，没有正式工作。没有出生证明或身份证明，她是一个“黑孩子”，是她自己祖国的外国人，不能去公共图书馆，不能合法结婚，甚至不能乘坐火车。
事实上，像李雪这样的小孩，在中国还有很多。
甘肃省杨女士：“我们那边因为山县，来了很多外来户的人，都是躲那个计划生育来的，生了孩子，一家有三四个的，有四五个的，有的孩子多的都没有报户口，有十几岁的，也有七、八岁的，他们生活挺艰难的，就是靠打工，那就是捡破烂、靠打工啊。”
甘肃省张女士：“我们那里的那些小孩，他们没有户口，我们那里户口抓得挺紧的，没有户口人家就不让他上学，要上学就必须交借读费，但是没有钱，他们根本上不了学，他们只能在街上(游荡)。”
“黑孩子”作为一个不被社会承认其客观存在的群体，由于自出生起便不能享受正常公民的各项权利，造成“黑户们”的整体素质普遍较低，也容易引起社会问题。
山东律师李向阳：“父母在外地打工，孩子也没地方上学，这样的事情在中国实在是太多了，比如说，今年九月我到济南的时候，我就遇到过这么一件事，有2、30个学生家长在济南政府的门前下跪，要求给孩子上学，但是济南政府还是不让上学。”
另外，“超生罚款”也是中共计划生育政策中一个备受争议的话题。
黑龙江维权人士马波，认养了一个小孩，他说，这些在计划生育政策之下的二胎小孩，如果不给他们身份，将来他们怎么生存？没办法，只好花钱找关系。
黑龙江维权人士马波：“生了二胎，户口下不来，就是托人找关系，找关系就得拿钱，拿钱户口才能下来，但在农村生活挺困难的，在外面打工，打工攒点钱，就生个孩子，生孩子还得罚款，生活当中都已经很困难了，负载累累吧，完全就是为了这个孩子，所谓黑孩子这种，最起码上学上不了，没有户口，都上不了学，这孩子的将来发展，各方面对自己都不利。”
英国广播公司《BBC》报导，中共的《人口与计划生育法》将此归入了“社会抚养费”并具备了法律效力，其中规定，不符合该法规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费，中国每年征收费用超过200亿元。
那么中共实施计划生育政策30多年，究竟给百姓和社会带来什么？社会扶养费到底“抚养”了谁呢？当中共当局宣布废除二胎政策的同时，以前的“黑孩子”能重见天日吗？这些问题引起了人们的深思。
采访/陈汉 编辑/黄亿美 后制/郭敬
