【新唐人2015年7月14讯】据大纪元电子报7月14日的报导，尽管旅游世界各地的中国大陆游客不断增加，人权组织13日指出，中共的护照政策实际上将西藏人分成下等公民，不但申请护照程序与汉人不同，事实上大多数人也根本申请不到护照。
总部在美国纽约的非政府组织“人权观察”（Human Rights Watch）发布的这篇报告名为“一照两制：中国对藏族及其他人境外旅行的限制”，显示出中共使用“双轨制”护照核发制度来歧视西藏人和维吾尔人。
在一方面，中国大部分地区的民众若是提出护照申请，官方必须在15天内核发，若有延迟便要通知申请人。然而在另一方面，西藏与新疆区域上千万的藏族和维吾尔族人，则仍然必须经过旧的程序申请。
这种旧的程序不但需要更多、更复杂的申请资料，而且会让申请人更容易遭到“政治审查”，只要当局稍微怀疑申请人的政治背景，便会拒绝发放护照。人权观察还举例说，西藏的昌都市人口高达650,000人，但在2012年该市竟然只发放了2本护照。
人权观察研究认为，中共禁止这些少数民族取得护照出国的动机，主要是为了防止像西藏人去国外学习达赖喇嘛的讲法。
研究说，中国只有不到10%的省分仍然使用这种旧的护照申请制度，而且都在藏族和维吾尔族区，显示这是故意维持的歧视性制度。
报告最后引述一名西藏部落客说：“藏人拿护照比登天还难。这也是[中共]中央政府给我们藏族同胞的’优惠政策’之一。”
在此同时，中国大陆游客在2014年出国旅游的纪录创下新高，有高达一亿人次出国，大多都是前往澳门、香港、台湾。
（责任编辑：刘畅）
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